domingo, 15 de febrero de 2026

Memoria en Plural: Recomendaciones sobre las condiciones estructurales que la Mesa de Derechos Humanos de Salta debiera construir ante el 50° Aniversario del Golpe de Estado

 


 El 13 de febrero de 2026, en la Facultad de Humanidades de la Universidad Nacional de Salta, tuvo lugar la reunión constitutiva del "Programa de Memoria y Derechos Humanos" para coordinar las "50 acciones" por el 50° aniversario del golpe de Estado. En un contexto de "avasallamiento financiero y discursivo" sobre derechos humanos, tres referentes presentaron propuestas en nombre de la Mesa: Canela Álvarez (H.I.J.O.S.), Fernando Pequeño Ragone (Asociación Miguel Ragone) y Marcela Gutiérrez (Asociación Coca Gallardo).

Estas propuestas surgieron de conversaciones informales, no de un plenario formal. Este hecho plantea una tensión fundamental: ¿cómo construir representaciones legítimas sin procesos deliberativos explícitos? Para que la Mesa enfrente efectivamente el desafío del 50° aniversario, debe fortalecer sus mecanismos democráticos internos. La legitimidad externa ante la universidad requiere, primero, legitimidad interna entre organizaciones. Solo así la memoria colectiva será verdaderamente plural y democrática.


Síntesis:

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Contenidos:

1. Introducción: Un encuentro crucial en tiempos de avasallamiento

2. La sombra de lo informal: democratización y representación en la Mesa

3. Las propuestas: tres miradas, una trinchera común

3.1. Canela Álvarez: Archivo, exilio y estética de la resistencia

3.2. Fernando Pequeño Ragone: Batallas culturales y subjetividades en disputa

a) Memoria y Soberanía (vs. Democracia degradada)

b) Archivo y Justicia: La soberanía documental

c) Identidad y Género: Los 30.400

d) Masculinidades: El Che Guevara y la ética del cuidado

3.3. Marcela Gutiérrez: El soporte institucional y la prevención

4. Convergencias y tensiones: el tejido complejo de la memoria colectiva

Intersecciones: el núcleo duro de la resistencia

Divergencias: metodologías de la intervención política

5. Conclusión: La memoria como praxis colectiva en el 50° aniversario

Llamado a la acción: Hacia una memoria democrática y plural

 

 

1. Introducción: Un encuentro crucial en tiempos de avasallamiento

El 13 de febrero de 2026, en la Sala de Reuniones de la Facultad de Humanidades de la Universidad Nacional de Salta (UNSa), tuvo lugar un encuentro que, más allá de su aparente formalidad institucional, representa un acto de resistencia política y pedagógica. En un contexto nacional descrito por los propios participantes como de "avasallamiento financiero y discursivo" sobre el campo de los derechos humanos, quince personas se reunieron para dar forma al "Programa de Memoria y Derechos Humanos", orientado a coordinar las "50 acciones por los 50 años" del golpe de Estado de 1976.

En ese encuentro tomaron la palabra tres representantes de la Mesa de Derechos Humanos de Salta, cada uno aportando desde institucionalidades diferenciadas pero convergentes: Canela Álvarez, integrante de H.I.J.O.S. Salta y trabajadora de la UNSa, quien además representa a la agrupación nacional de hijos e hijas del exilio; Fernando Pequeño Ragone, referente de la Asociación Miguel Ragone y portavoz de las cinco organizaciones históricas que conforman la Mesa; y Marcela Gutiérrez, de la Asociación Coca Gallardo y colaboradora del Comité Nacional para la Prevención de la Tortura.

Esta configuración no es azarosa. La Mesa de Derechos Humanos de Salta, como espacio de coordinación, evidencia en estos tres interlocutores una pluralidad representativa fundamental: mientras comparten la membresía común en la Mesa (su intersección institucional), cada uno trae consigo afiliaciones complementarias que amplían el alcance político del colectivo. Álvarez conecta con la militancia generacional de H.I.J.O.S. y las redes nacionales del exilio; Pequeño Ragone articula la memoria familiar directa de las víctimas con el trabajo territorial histórico; y Gutiérrez vincula la lucha por la memoria del pasado con la vigilancia de derechos humanos en el presente a través del mecanismo nacional de prevención de la tortura. Esta diversificación —que incluye ONGs territoriales, centros de documentación y organismos estatales de control— fortalece la capacidad de incidencia de la Mesa, permitiéndole operar simultáneamente en múltiples registros: el activismo callejero, la gestión académica, la articulación judicial y la prevención contemporánea.

Sin embargo, como veremos, esta riqueza representativa también plantea desafíos en términos de legitimidad interna y procesos decisorios democráticos.

2. La sombra de lo informal: democratización y representación en la Mesa

De la primera reunión en la incipiente mesa de trabajo del Programa de Memoria y Derechos Humanos en la Universidad, se evidencia una tensión estructural que merece ser problematizada: aunque las propuestas fueron presentadas formalmente "en nombre de la Mesa de Derechos Humanos", su génesis no provino de un plenario deliberativo formal, sino de "conversaciones informales entre miembros". Esta situación, lejos de ser anecdótica, nos interpela sobre los modos en que las organizaciones de derechos humanos construyen legitimidad interna en contextos de urgencia política.

Desde la perspectiva de la justicia transicional desarrollada por Naomi Roht-Arriaza, sabemos que la efectividad de las políticas de memoria depende no solo de su contenido sustantivo, sino de la legitimidad procedimental de quienes las impulsan. Una Mesa de Derechos Humanos que articula organizaciones con historias, culturas políticas y metodologías diversas requiere mecanismos explícitos de toma de decisiones que eviten la concentración del poder enunciativo en algunos referentes, por legítimos que sean sus trayectorias personales.

El riesgo de este modelo informal es doble. Por un lado, puede generar sensaciones de subrepresentación entre aquellos miembros de organizaciones que no participaron de las conversaciones previas, incluso si coinciden sustantivamente con las propuestas. José Bleger, desde el psicoanálisis institucional, nos alertaba sobre cómo los "pactos implícitos" —aquellos acuerdos no formalizados que organizan la vida de las instituciones— pueden convertirse en fuentes de malestar cuando no son explicitados y revisados colectivamente. Una organización puede sentir que su voz fue "representada" sin haber sido efectivamente consultada, lo que erosiona la confianza y la cohesión.

Por otro lado, existe el riesgo de legitimación externa frágil: cuando un programa universitario o una instancia estatal solicita el posicionamiento "de la Mesa", esperan que ese posicionamiento refleje un proceso deliberativo robusto. La informalidad puede ser funcional en contextos de movilización urgente, pero se vuelve problemática cuando se trata de establecer alianzas institucionales de largo plazo, como la que aquí se está construyendo con la UNSa.

¿Cómo fortalecer entonces la democratización interna sin perder capacidad de respuesta? Desde una perspectiva de sostenibilidad institucional, resulta imperativo implementar estrategias concretas:

1. Protocolo de representación escalonada: Establecer que las propuestas que se presenten "en nombre de la Mesa" en espacios institucionales externos requieren, como mínimo, la circulación previa de un documento borrador entre todas las organizaciones miembro con un plazo de 72 horas para comentarios. Esto no implica unanimidad, pero sí garantiza que todas las voces tengan oportunidad de ser escuchadas.

2. Plenarios híbridos trimestrales: Implementar reuniones presenciales obligatorias cada tres meses, complementadas con herramientas digitales (Google Meet, Zoom) que permitan la participación de representantes que no puedan asistir físicamente. Estas reuniones deben tener orden del día circulado con antelación y actas públicas.

3. Mecanismo de disenso constructivo: Crear un protocolo que permita a cualquier organización miembro expresar un "disenso parcial" con una posición mayoritaria, quedando registrado en las comunicaciones oficiales. Esto enriquece la pluralidad sin paralizar la acción colectiva.

4. Rotación de vocerías: Establecer que las representaciones ante instancias externas (universidades, gobierno, medios) roten entre diferentes organizaciones cada seis meses, evitando la concentración de la función enunciativa en los mismos referentes.

5. Sistematización de memoria institucional: Crear un archivo digital compartido donde queden registradas todas las propuestas, deliberaciones y posicionamientos de la Mesa, permitiendo que nuevos miembros o generaciones futuras puedan reconstruir el proceso histórico de toma de decisiones.

Estas medidas no buscan burocratizar la militancia, sino proteger la vitalidad democrática de una Mesa que, precisamente por su pluralidad, requiere cuidados institucionales específicos. Como señala Elizabeth Jelin en su trabajo sobre memorias colectivas, las organizaciones de derechos humanos no solo custodian la memoria del pasado; también son laboratorios de democracia en el presente.

3. Las propuestas: tres miradas, una trinchera común

3.1. Canela Álvarez: Archivo, exilio y estética de la resistencia

La intervención de Canela Álvarez estructura su propuesta desde una triple legitimidad: como militante de H.I.J.O.S., como hija del exilio y como trabajadora técnica de la propia UNSa. Esta posición le permite articular lo que denominaremos "soberanía documental": la necesidad urgente de que la universidad se convierta en custodia de los archivos judiciales de los 31 juicios de lesa humanidad realizados en Salta.

Como ella misma expresa: "las personas se nos van yendo", introduciendo un marcador de urgencia temporal que politiza el duelo biológico. Álvarez no solo está pensando en preservar papeles; está pensando en transferir el "capital simbólico de la verdad" —en términos de Pierre Bourdieu— desde los cuerpos envejecidos de los testigos directos hacia soportes institucionales que puedan garantizar su permanencia frente a gobiernos "que ese material no le interesa".

Aquí se activa uno de los conceptos centrales de la justicia transicional: la idea de que la verdad judicial no puede quedar atrapada en los expedientes, sino que debe transformarse en materiales pedagógicos accesibles para las nuevas generaciones. Álvarez propone específicamente trabajar sobre los archivos digitales en diversos formatos (Word, PDF, videos) para crear insumos audiovisuales que puedan llegar a las escuelas.

Pero su intervención no se agota en lo archivístico. Álvarez introduce una dimensión históricamente invisibilizada: el exilio como violación de derechos humanos. Al presentar el libro Sapos de otro pozo, producido por la agrupación nacional de hijos e hijas del exilio, está disputando el relato hegemónico que construyó una jerarquía implícita entre las víctimas: desaparecidos en primer lugar, presos políticos en segundo, y exiliados en una "categoría inferior". Michael Pollak, en su trabajo sobre "memorias subterráneas", explica cómo ciertas experiencias permanecen silenciadas no por olvido, sino porque no encajan en el marco narrativo dominante. El exilio, al no tener la carga dramática de la desaparición ni el heroísmo de la resistencia carcelaria, quedó durante décadas como una memoria "no-dicha" en muchas familias.

La propuesta de Álvarez es, en este sentido, profundamente reparatoria: busca que la UNSa sea el "sitio pertinente" para que las historias locales de exiliados salteños dejen de ser anécdotas familiares y se transformen en conocimiento público legitimado.

Finalmente, Álvarez incorpora una dimensión que Fernando Pequeño retomará con fuerza: el protagonismo de las asambleas transfeministas y la importancia del arte como herramienta de resistencia. Señala que "el arte llega donde el discurso teórico no llega", anticipando que la batalla por la memoria en 2026 no puede librarse solo en el lenguaje de los juristas o los académicos, sino que requiere también de la "estética de la resistencia" que Álvarez lee en los escraches, las intervenciones callejeras y las producciones culturales de las nuevas generaciones.

3.2. Fernando Pequeño Ragone: Batallas culturales y subjetividades en disputa

La intervención de Fernando Pequeño Ragone es la más conceptualmente densa y políticamente combativa de las tres. Pequeño, nieto del exgobernador desaparecido Miguel Ragone y militante histórico en Salta, no se presenta como un simple depositario de memoria familiar, sino como un "emprendedor de la memoria" —en términos de Jelin— que busca actualizar el debate sobre qué significa recordar el terrorismo de Estado en 2026.

Su propuesta se estructura en cuatro dimensiones estratégicas que funcionan como "campos de batalla" culturales:

a) Memoria y Soberanía (vs. Democracia degradada)

Pequeño propone un desplazamiento conceptual audaz: abandonar la "democracia" como eje articulador del campo popular, dado que el concepto está "totalmente degradado" por el accionar del Estado actual. En su lugar, propone la "soberanía" como concepto vertebrador, vinculando la memoria del terrorismo de Estado con las luchas gremiales contemporáneas y el plan económico vigente. Sostiene que el negacionismo actual no es solo una disputa historiográfica, sino una "herramienta política para desarticular la soberanía de los trabajadores".

Esta línea argumental resuena con los debates de la teoría política latinoamericana sobre "democracia sustantiva" versus "democracia formal". Como señala Guillermo O'Donnell, la democracia en América Latina no puede evaluarse solo por la existencia de elecciones, sino por la capacidad efectiva de los ciudadanos de ejercer derechos. Pequeño está diciendo: si el Estado actual vacía de contenido la democracia, entonces nuestra tarea no es defenderla nostálgicamente, sino construir soberanía popular desde abajo.

b) Archivo y Justicia: La soberanía documental

En línea con la propuesta de Álvarez, Pequeño enfatiza la necesidad de que la UNSa resguarde archivos judiciales. Pero introduce un matiz crucial: menciona la existencia de "200 páginas aportadas por un ex-fiscal" que documentan el inicio de la política post-dictadura en 1983 y "cómo ciertos actores actuales se encubrieron en aquel proceso".

Aquí el archivo deja de ser un "depósito de papeles muertos" para convertirse en prueba de continuidades institucionales: la dictadura no terminó el 10 de diciembre de 1983, sino que dejó redes de complicidad y silencio que pervivieron durante décadas. Esta lectura conecta con el concepto de "impunidad estructural" desarrollado por Roht-Arriaza: no es solo que algunos culpables no fueron juzgados, sino que las instituciones mismas protegieron activamente a los perpetradores.

Además, Pequeño destaca la importancia del archivo fílmico del Juicio Ragone (2011), compuesto por 50 DVDs que documentan el proceso completo. Actualmente alojado en YouTube en el canal de la Asociación Ragone, Pequeño propone "migrarlo" a un repositorio universitario oficial para dotarlo de "legitimidad institucional". Esta propuesta dialoga con la teoría de la gestión de la memoria de Pollak: la memoria no es algo que simplemente "existe", sino que requiere de dispositivos institucionales que la protejan del olvido y la manipulación.

c) Identidad y Género: Los 30.400

Quizás la propuesta más audaz de Pequeño es su defensa de la cifra "30.400" para visibilizar a la comunidad LGBTQ+ entre los desaparecidos. Argumenta que "no se pueden obviar las identidades que no estuvieron presentes en los juicios hasta recientemente" y que el movimiento LGBT unido al feminismo constituye hoy un "actorazo político" ineludible.

Esta propuesta conecta directamente con los debates contemporáneos sobre interseccionalidad en los estudios de memoria. La cifra de "30.000 desaparecidos", aunque simbólicamente potente, invisibilizó durante décadas las identidades sexuales disidentes que fueron objeto de persecución específica. Como señala el trabajo de Insausti y Greco sobre el Archivo de la Memoria Trans, la dictadura ejerció violencias diferenciadas sobre los cuerpos trans, travestis y homosexuales, muchos de los cuales nunca fueron registrados como "desaparecidos" por sus familias debido al estigma.

Pequeño no está proponiendo "reemplazar" la cifra histórica, sino ampliarla para hacer justicia epistémica a quienes fueron doblemente borrados: por la dictadura y por el heteronormativismo de las propias organizaciones de derechos humanos durante años. Esta es una batalla por la hegemonía narrativa dentro del propio campo de la memoria.

d) Masculinidades: El Che Guevara y la ética del cuidado

La cuarta dimensión propuesta por Pequeño es, según sus propias palabras, "la más compleja": analizar al Che Guevara como paradigma de masculinidad para contraponer una "ética del cuidado" frente a la "ética del odio" promovida por las nuevas derechas.

Este eje dialoga con los estudios sobre masculinidades hegemónicas de R.W. Connell, quien mostró cómo la construcción social de "lo masculino" en contextos revolucionarios latinoamericanos exaltó la dureza, el sacrificio y la violencia legítima como virtudes, invisibilizando las dimensiones del cuidado, la vulnerabilidad y la afectividad. Pequeño está proponiendo una relectura del Che desde el feminismo, buscando rescatar lo que Carol Gilligan llamaría una "ética del cuidado" capaz de disputar las subjetividades juveniles que hoy son captadas por discursos de crueldad y competencia extrema.

Esta propuesta no es nostálgica; es profundamente estratégica. En un contexto donde las nuevas derechas reclutan jóvenes varones ofreciéndoles modelos de masculinidad basados en el dominio y el desprecio, Pequeño propone ofrecer una masculinidad alternativa: la del "hombre nuevo" guevariano releído desde una ética feminista. Es una batalla por las subjetividades en disputa, reconociendo que la memoria del pasado solo será políticamente relevante si logra interpelar a las generaciones presentes.

3.3. Marcela Gutiérrez: El soporte institucional y la prevención

La intervención de Marcela Gutiérrez es más breve pero estratégicamente crucial. Como integrante de la Asociación Coca Gallardo y colaboradora del Comité Nacional para la Prevención de la Tortura, Gutiérrez aporta lo que podríamos llamar el "blindaje institucional" del programa.

Su rol no es proponer nuevas líneas temáticas, sino asegurar que las propuestas de Álvarez y Pequeño cuenten con el respaldo de mecanismos estatales de protección de derechos humanos. El Comité Nacional para la Prevención de la Tortura, creado en cumplimiento del Protocolo Facultativo de la Convención contra la Tortura (OPCAT), es un organismo con facultades de inspección sobre lugares de detención y capacidad de emitir recomendaciones al Estado argentino.

La participación de Gutiérrez vincula la memoria del terrorismo de Estado con la prevención de violencias institucionales en el presente. Esta conexión no es retórica: sabemos por el trabajo de organizaciones como la Comisión Provincial por la Memoria de Buenos Aires que muchas de las prácticas de tortura documentadas en comisarías y cárceles argentinas en los últimos años tienen continuidad directa con las metodologías de la dictadura (posiciones forzadas, submarino seco, violencia sexual).

Gutiérrez está diciendo: la memoria no es solo mirar hacia atrás, sino construir las condiciones institucionales para que el "Nunca Más" sea efectivo hoy. Desde la perspectiva de la justicia transicional, esta es la función de las "garantías de no repetición": no basta con juzgar a los responsables del pasado si el Estado sigue reproduciendo prácticas torturantes en el presente.

4. Convergencias y tensiones: el tejido complejo de la memoria colectiva

Cuando analizamos las tres intervenciones en conjunto, emergen tanto intersecciones fundamentales como divergencias metodológicas que enriquecen la propuesta colectiva.

Intersecciones: el núcleo duro de la resistencia

Los tres interlocutores convergen en puntos que constituyen el consenso político mínimo de la Mesa en 2026:

1. La Universidad como refugio institucional: Existe un acuerdo total en que la UNSa es el "sitio pertinente" y el "plafón" necesario para proteger la memoria frente al negacionismo estatal. Esta confianza en la universidad como "trinchera" no es ingenua: reconoce que, pese a sus contradicciones, la autonomía universitaria sigue siendo uno de los pocos espacios institucionales capaces de resistir presiones políticas directas.

2. El combate al negacionismo como batalla presente: Los tres identifican la reactivación de la "teoría de los dos demonios" como el principal enemigo discursivo. No están hablando de un debate historiográfico abstracto, sino de un negacionismo que tiene consecuencias materiales concretas: recortes presupuestarios a organismos de derechos humanos, desfinanciamiento de programas de memoria, cuestionamiento público de las cifras de desaparecidos.

3. La urgencia temporal: Hay consenso en que "las personas se nos van yendo" y que es imperativo sistematizar testimonios y archivos "en bruto" antes de que los testigos directos fallezcan. Esta urgencia no es solo biológica: es también política, reconociendo que cada testigo que muere es una batalla perdida frente al olvido.

Divergencias: metodologías de la intervención política

Donde las propuestas se diversifican es en los énfasis estratégicos y las metodologías de intervención:

Técnico-archivístico vs. Teórico-político: Mientras Álvarez se enfoca en la "labor de memoria" técnica (catalogar, digitalizar, sistematizar archivos judiciales), Pequeño se inclina por las "batallas culturales" subjetivas (masculinidades, soberanía, 30.400). Esta no es una contradicción, sino una complementariedad estratégica: la memoria requiere tanto de su base material (los archivos) como de su actualización simbólica (los marcos interpretativos).

Desde la perspectiva de Richard Rorty sobre los derechos humanos, podríamos decir que Álvarez trabaja en el "sentimentalismo" (hacer que la gente sienta empatía por las víctimas a través de testimonios concretos), mientras que Pequeño trabaja en el "vocabulario moral" (disputar los conceptos mismos con los que pensamos la democracia, la violencia y la justicia).

Universalismo vs. Particularismo: La propuesta de Pequeño sobre los 30.400 introduce una tensión productiva con la cifra históricamente consensuada de los 30.000. Desde la teoría de los derechos humanos, esta tensión refleja el debate entre universalismo (todos los desaparecidos son iguales en su condición de víctimas) y particularismo (algunas víctimas sufrieron violencias específicas por su identidad sexual que deben ser nombradas).

Esta tensión no tiene resolución fácil, pero su sola existencia es valiosa: impide que el campo de la memoria se congele en fórmulas repetidas y lo obliga a dialogar con los debates contemporáneos sobre interseccionalidad. Como señala Nancy Fraser, la justicia requiere tanto de redistribución (reconocer a todas las víctimas) como de reconocimiento (nombrar las especificidades de cada opresión).

Memoria vs. Prevención: La intervención de Gutiérrez introduce una dimensión que podría parecer tangencial, pero que es políticamente central: vincular la memoria del pasado con la vigilancia sobre las violencias institucionales del presente. Esto conecta con el concepto de "justicia transicional en contextos de violencia persistente" desarrollado por el Centro Internacional para la Justicia Transicional: en países donde la violencia estatal no cesó completamente después de la dictadura, no puede haber una separación tajante entre "memoria histórica" y "derechos humanos actuales".

Esta diversidad de enfoques refleja lo que R.W. Connell llamaría "masculinidades múltiples" en el campo de la memoria: no hay una única forma correcta de recordar, sino múltiples estrategias que deben coexistir y complementarse. La clave está en que estas diferencias no se conviertan en fragmentación, sino en pluralismo estratégico.

5. Conclusión: La memoria como praxis colectiva en el 50° aniversario

A cincuenta años del golpe de Estado de 1976, el encuentro del 13 de febrero de 2026 en la UNSa representa un momento de madurez política del movimiento de derechos humanos en Salta. La propuesta colectiva de la Mesa, expresada a través de las voces de Álvarez, Pequeño y Gutiérrez, demuestra que la memoria no es un monumento estático, sino un tejido vivo capaz de incorporar nuevas luchas, nuevas identidades y nuevos desafíos.

El valor estratégico de este diálogo radica precisamente en su capacidad de articular intersecciones (el consenso en la universidad como refugio, el combate al negacionismo) con diversificaciones (el exilio, la diversidad sexual, la prevención de la tortura). Esta combinación crea lo que podríamos llamar una "memoria resiliente": suficientemente sólida en su núcleo de verdades innegociables (el terrorismo de Estado fue un crimen de lesa humanidad), pero suficientemente flexible para incorporar nuevos sujetos y demandas sin traicionar su esencia.

Para Salta, esta propuesta tiene un peso específico adicional. La Asociación Miguel Ragone no es una organización más: es el recordatorio vivo de que el primer golpe fue aquí, contra un gobernador peronista democráticamente electo. El Juicio Ragone (2011) fue el primer juicio de lesa humanidad en la provincia, estableciendo un precedente fundamental. Al proponer que la UNSa resguarde los 50 DVDs de ese juicio, Pequeño Ragone no solo está preservando la memoria de su abuelo, sino estableciendo a Salta como un faro de justicia transicional para todo el Noa.

La integración del exilio en la agenda, propuesta por Álvarez, también tiene resonancia local: Salta fue un corredor de exilio hacia Bolivia y Chile, y muchas historias de familias dispersadas nunca fueron contadas. Al incorporar Sapos de otro pozo en el programa, se está haciendo justicia reparatoria con una generación que creció sintiéndose "menos víctimas" que los hijos de desaparecidos o presos políticos.

Finalmente, la insistencia de Pequeño en visibilizar a la comunidad LGBTQ+ y proponer nuevas masculinidades conecta con las luchas presentes de las juventudes salteñas, donde las asambleas transfeministas han sido protagonistas de las resistencias al gobierno nacional actual.

Llamado a la acción: Hacia una memoria democrática y plural

Este ensayo no puede concluir con una simple descripción académica. El momento político exige interpelación y compromiso. A las organizaciones de la Mesa de Derechos Humanos de Salta, a las entidades aliadas, a los actores académicos, sindicales, estudiantiles y comunitarios, se les plantea un desafío colectivo:

1. Democratizar la representación: Es imperativo formalizar los mecanismos de deliberación interna de la Mesa. Las propuestas aquí analizadas son valiosas, pero su legitimidad se fortalecería con procesos participativos explícitos. Convocamos a implementar plenarios regulares, rotación de vocerías y protocolos de consulta que garanticen que todas las voces sean escuchadas.

2. Sostener la alianza con la UNSa: La universidad es el "plafón" institucional que puede proteger la memoria frente al negacionismo. Pero esta alianza requiere reciprocidad: la UNSa debe garantizar recursos, legitimidad y apertura pedagógica; las organizaciones deben aportar su acumulado histórico, su conexión territorial y su capacidad de movilización.

3. Ampliar la coalición: Las "50 acciones por los 50 años" no pueden ser solo de los organismos históricos. Es necesario incorporar activamente a sindicatos, movimientos estudiantiles, colectivos feministas, comunidades indígenas y organizaciones barriales. La memoria del terrorismo de Estado solo será políticamente relevante si logra articularse con las luchas del presente.

4. Construir pedagogías de la memoria: No basta con preservar archivos; es necesario transformarlos en materiales pedagógicos accesibles. Las escuelas, los centros comunitarios, los sindicatos, deben poder acceder a testimonios, documentos y análisis que les permitan comprender por qué el "Nunca Más" es una consigna viva, no un eslogan del pasado.

5. Disputar las subjetividades: La batalla por la memoria es también una batalla por el presente y el futuro. Como propone Pequeño Ragone, es necesario ofrecer a las juventudes modelos de subjetividad política que disputen los discursos de odio y crueldad. La ética del cuidado, el reconocimiento de las diversidades, la valoración de la vulnerabilidad como fortaleza política, deben ser parte de esta pedagogía.

El 24 de marzo de 2026 no será una fecha más. Será la oportunidad de demostrar que la memoria colectiva en Salta está viva, es plural, es democrática y es capaz de dialogar con las complejidades del presente sin renunciar a las verdades del pasado.

La Mesa de Derechos Humanos tiene ante sí la responsabilidad histórica de convertir este 50° aniversario en un punto de inflexión: no solo recordar, sino construir las condiciones institucionales, culturales y políticas para que el terrorismo de Estado sea definitivamente inimaginable en Argentina.

El "Nunca Más" no es un deseo: es un compromiso que se construye cada día, con archivos resguardados, con memorias plurales, con pedagogías críticas, con alianzas sólidas y con democracia interna. Es un compromiso que nos convoca a todos.

La memoria es acción. La memoria es presente. La memoria es responsabilidad colectiva.

 

viernes, 13 de febrero de 2026

Primer Encuentro del Programa Memoria y Derechos Humanos UNSa

 

En la sala de reuniones de la Facultad de Humanidades de la UNSa, quince voces se encontraron el 13 de febrero de 2026 para trazar una ruta colectiva ante el 50° aniversario del golpe de Estado. Autoridades académicas, representantes de organismos históricos de derechos humanos y estudiantes articularon un programa que convierte a la universidad en custodio de la memoria judicial de Salta y en trinchera contra el negacionismo. Entre archivos de juicios por rescatar, debates conceptuales sobre democracia y soberanía, y una agenda de 50 acciones culturales y pedagógicas, el encuentro reveló que la batalla por la memoria no se libra solo en las calles: también se disputa en las aulas, en los archivos y en la formación de las nuevas generaciones. Este informe reconstruye el clima, los argumentos y las apuestas políticas de una reunión fundacional que busca transformar la efeméride en política de Estado universitaria.

Sala de reuniones del Consejo de la Facultad de Humanidades, U N Sa
 
Ver también
Fernando Pequeño, asistido con NotebookLM y Claude IA [1]

 Sintesis

 

Contenidos

1.La Reunión: Un Espacio de Resistencia Académica

2.Los Interlocutores y sus Argumentos Centrales

3.Los Archivos de los Juicios: Memoria Jurídica como Pedagogía Popular

4.Democracia versus Soberanía: Una Disputa Teórica con Consecuencias Prácticas

5.La Agenda: 50 Acciones por los 50 Años

A.Dimensión Archivística y Justicia

B.Dimensión Académica y Curricular

C.Dimensión de Extensión y Cultura

AcuerdosOperativos Inmediatos

LaUniversidad como Trinchera de Soberanía Documental

 

 


 

1. La Reunión: Un Espacio de Resistencia Académica

El 13 de febrero de 2026, la Sala de Reuniones de la Facultad de Humanidades de la Universidad Nacional de Salta se transformó en un espacio de articulación política y memoria. Quince voces —académicas, militantes, estudiantiles— se congregaron para dar forma al Programa de Memoria y Derechos Humanos, una iniciativa que busca coordinar las acciones institucionales ante la inminencia del 50° aniversario del golpe de Estado de 1976.

El clima de la reunión estuvo marcado por una tensión productiva entre la urgencia y la reflexión estratégica. Los interlocutores coincidieron en describir el contexto nacional como un momento de "avasallamiento financiero y discursivo" sobre el campo de los derechos humanos, lo que convirtió al encuentro en algo más que una mera coordinación burocrática: fue una "apuesta política" explícita desde la universidad pública.

La espacialidad misma del encuentro —las paredes de la Facultad de Humanidades— adquirió un significado simbólico. Como señaló la decana Mercedes Quiñones, se trataba de construir un "plafón institucional" que validara y protegiera las luchas de los organismos de derechos humanos ante el embate negacionista. La universidad emergió así como el último refugio de la memoria científica y popular.

Agenda anticipada: El encuentro delineó un plan ambicioso de "50 acciones por los 50 años" que se extenderá desde el 24 de marzo hasta el 10 de diciembre de 2026, estructurado en tres ejes: la salvaguarda y activación de archivos judiciales, la transversalización curricular de los derechos humanos en grado y posgrado, y la producción de materiales pedagógicos y culturales para disputar la batalla por la memoria en el espacio público.

 

2. Los Interlocutores y sus Argumentos Centrales

La diversidad de voces en la sala constituyó la fortaleza del encuentro. Entre autoridades académicas, representantes de organismos históricos y nuevas generaciones estudiantiles, se tejió un diálogo intergeneracional que recupera lo que Elizabeth Jelin denomina "emprendedores de la memoria".


Mercedes Quiñones (Decana de la Facultad de Humanidades) propuso la "transversalización de los derechos humanos" en toda la estructura universitaria, desde el grado hasta la formación de docentes y no docentes. Su intervención estuvo marcada por una determinación institucional firme: hacer que la universidad "salga de sus muros" hacia los colegios y otras instituciones para ganar fuerza política ante el desfinanciamiento. Quiñones defendió explícitamente una "democracia socialista" como horizonte ideológico del programa.

Fernando Pequeño (representante de la Mesa de Derechos Humanos y de la Asociación Miguel Ragone) desplegó la argumentación más combativa. Definió al campo de los derechos humanos como un "campo de batalla" cultural, judicial y subjetivo que requiere la intersección entre academia y organizaciones populares. Su intervención se estructuró en cuatro dimensiones: memoria y soberanía, archivos y justicia, identidad (incluyendo la visibilización LGBT en la cifra "30.400"), y subjetividades en disputa. Pequeño politizó la supervivencia de las luchas al afirmar que "si no hacemos presente al estado, las luchas mueren con sus actores", advirtiendo sobre la "burocratización estatal" que ha desgastado a los organismos tras el kirchnerismo.


Canela Álvarez (integrante de H.I.J.O.S. Salta y trabajadora de la universidad) centró su intervención en el resguardo urgente de los archivos judiciales. Expresó una profunda desconfianza hacia la estabilidad de las instituciones estatales actuales, alertando sobre el riesgo de que gobiernos "a los que ese material no les interesa" permitan la pérdida de los expedientes de los 31 juicios de lesa humanidad realizados en Salta. Su discurso reflejó una responsabilidad generacional de custodia, advirtiendo que "las personas se nos van yendo" y con ellas, los testimonios directos.

Rodrigo Solá (Director de la Maestría en Derechos Humanos) asumió el rol de articulador institucional del programa. Propuso que la universidad sea depositaria de todo el material producido en los juicios para "darle vida a ese archivo", trascendiendo la mera acumulación documental. Solá explicó que la elección del nombre del programa fue objeto de intenso debate, decidiéndose finalmente por "Democracia y Derechos Humanos" como un "paraguas mayor" necesario para enfrentar el negacionismo actual.

Alejandra Solá (profesora de Historia e investigadora) introdujo una dimensión internacional, vinculando la experiencia de los archivos del movimiento obrero español (Fundación Salvador Seguí) con la realidad local. Propuso la creación de un "postítulo para docentes" de secundaria para combatir las vacancias de formación política y los rechazos directivos a trabajar estos temas en las escuelas. En el debate conceptual sobre democracia y soberanía, defendió el "dispositivo democrático" advirtiendo sobre el peligro de abandonar el concepto: "si no tenemos democracia, ¿qué? Porque la soberanía tampoco es nuestra".

Otras voces significativas incluyeron a Marcela Gutiérrez (Asociación Coca Gallardo), Cora Pauluzzi (profesora de Filosofía), Belen (representante estudiantil y becaria del Museo Histórico), y Marcelo Correa (Director de la Escuela de Historia), cada uno aportando desde sus espacios específicos a la construcción colectiva del programa.

 

3. Los Archivos de los Juicios: Memoria Jurídica como Pedagogía Popular


El núcleo más sustancial de la reunión giró en torno a la salvaguarda y activación de los archivos judiciales, tema que Michael Pollak conceptualizaría como la transición de una "memoria bajo presión" a una "memoria pública".

Rodrigo Solá fundamentó la institucionalización del archivo judicial como una política de memoria activa. Argumentó que la universidad debe asumir el rol de depositaria de todo el material producido en los 30 o 31 juicios de lesa humanidad celebrados en Salta. El convenio con la Fiscalía de Derechos Humanos permitirá acceder a un fondo documental que incluye archivos en formato Word, PDF, videos y sentencias. Solá politizó este gesto al presentarlo no como un trámite burocrático, sino como una herramienta de articulación intersectorial que permitirá generar "cortos, placas e información" para las nuevas generaciones, además de nutrir prácticas profesionales y proyectos de investigación en grado y posgrado.

Canela Álvarez fundamentó la urgencia del traspaso en la fragilidad política de las instituciones estatales. Describió el estado del material como "en bruto", sin catalogar ni clasificar, lo que impone un desafío técnico de sistematización considerable. Alertó sobre la pérdida irremediable de testimonios directos debido al fallecimiento o envejecimiento de las víctimas, convirtiendo al resguardo audiovisual y documental en la única garantía de transmisión intergeneracional. Su mención a que registros audiovisuales pagados por la Nación en juicios pasados hoy son inasumibles o están en manos de particulares denota una angustia temporal que motiva la acción inmediata.

El aporte de Fernando Pequeño: El caso Ragone

Fernando Pequeño realizó una contribución específica y concreta a la propuesta archivística de Solá y Álvarez al introducir el acervo documental del juicio por la desaparición del exgobernador Miguel Ragone, celebrado en 2011.

Pequeño señaló que existe un importante volumen de material fílmico —aproximadamente 50 DVDs— que documenta el proceso judicial de manera íntegra, desde la primera sesión hasta la lectura de la sentencia. Este registro fue posible gracias a un convenio entre el gobierno provincial y el INCAA (que Pequeño identificó críticamente como el "desaparecido Inca"), constituyendo una línea de registro distinta e independiente de la justicia.

Actualmente, este material se encuentra disponible públicamente en el canal de YouTube de la Asociación Ragone. Pequeño propuso "bajarlo de ese YouTube y ponerlo en otro" para centralizarlo en una cuenta institucional legitimada por la universidad, permitiendo que forme parte de un cuerpo documental oficial. Sin embargo, advirtió sobre la necesidad de procesamiento: el material está "en bruto" (sesiones grabadas con cámara fija), por lo que requiere un trabajo de sistematización, categorización y análisis por parte de historiadores y especialistas en comunicación para que sea realmente accesible y útil para la investigación.

Esta intervención ilustra lo que Diana Maffía denominaría la construcción de vínculos afectivos en la configuración del poder: la memoria no se transfiere solo por ley, sino por la legitimidad que las organizaciones otorgan a la universidad como custodia de su historia.

 

4. Democracia versus Soberanía: Una Disputa Teórica con Consecuencias Prácticas

Uno de los momentos de mayor densidad conceptual del encuentro fue el intercambio entre Fernando Pequeño y Alejandra Solá respecto a la validez de "Democracia" frente a "Soberanía" como eje articulador del programa.

Fernando Pequeño propuso un desplazamiento terminológico radical. Sostuvo que la democracia, en el estado actual de cosas, ha sufrido un proceso de degradación tal que ya no sirve como eje de las luchas populares. Definió uno de sus ejes de trabajo como "Memoria y Soberanía", argumentando que "tal vez no sea democracia el concepto, sino soberanía" para restaurar la potencia del campo popular. Vinculó este reemplazo conceptual directamente con las luchas gremiales y la resistencia al plan económico, buscando "problematizar" y "argumentar" contra la pasividad de los discursos oficiales.

Alejandra Solá recogió el desafío intelectual coincidiendo en el diagnóstico de crisis pero difiriendo en la solución política. Reconoció que existe una "ambivalencia" y que la gente siente "bronca" hacia la democracia con razones atendibles ante la crisis actual. Sin embargo, afirmó con claridad: "Yo personalmente creo que hay que defender el dispositivo de la democracia y hablar coyunturalmente... tenemos que retornar a una democracia popular". Su advertencia fue contundente: abandonar el concepto de democracia es peligroso porque "si no tenemos democracia, ¿qué? Porque la soberanía tampoco es nuestra". Su preocupación se centraba en el avance de las derechas que se "apropian" o "desapropian" de la democracia para destruirla desde adentro.

Rodrigo Solá intervino explicando que la decisión de incluir la palabra "Democracia" en el nombre del programa fue resultado de un debate intenso. Argumentó que el concepto funciona como un "paraguas mayor" necesario para enfrentar el negacionismo y los cuestionamientos actuales, permitiendo observar un panorama más amplio de acciones.

Cora Pauluzzi y Mercedes Quiñones aportaron matices adicionales. Pauluzzi coincidió en que la situación es problemática porque las derechas acceden a través de la democracia para destruirla, haciendo necesario problematizar conceptos como soberanía y estado en estos espacios académicos. Quiñones, desde una perspectiva más ideológica, se definió como defensora de una "democracia socialista".

Este intercambio constituye lo que Elizabeth Jelin denominaría una "batalla por la memoria" y por el capital simbólico de la transición: una lucha por definir el marco normativo desde el cual se narra el pasado y se construye el futuro político. El planteo de Pequeño sobre el "vaciamiento" refleja la preocupación de Pollak por cómo las memorias oficiales pueden volverse cáscaras vacías si no se anclan en las luchas presentes.

El punto de acuerdo fue claro: todos coincidieron en que la democracia actual está bajo ataque y que la universidad debe ser el espacio para estas reflexiones "estratégicas y duras". Mientras Pequeño apostó a la soberanía como un concepto más "salteño" y "popular", la academia se aferró a la democracia como el último refugio institucional contra el totalitarismo.

 

5. La Agenda: 50 Acciones por los 50 Años


La agenda programática acordada se estructura sobre la propuesta de "50 acciones por los 50 años", proyectada desde el 24 de marzo hasta el 10 de diciembre de 2026. Los ejes de trabajo se organizan en tres dimensiones fundamentales:

A. Dimensión Archivística y Justicia

El primer eje constituye el núcleo duro del programa y responde a lo que Pollak conceptualiza como la lucha contra el silencio impuesto y la fragilidad de las memorias que no logran institucionalizarse.

Resguardo de expedientes federales: Se ratificó el convenio con la Fiscalía de Derechos Humanos para que la Facultad de Humanidades sea depositaria oficial de los archivos (Word, PDF, videos, sentencias) de los 31 juicios de lesa humanidad realizados en Salta. Este gesto transforma a la universidad en custodio de la memoria judicial provincial.

Sistematización del material "en bruto": Se acordó un plan integral de catalogación y digitalización del material audiovisual de los juicios. Esto incluye la integración de los 50 DVDs del juicio a Miguel Ragone (2011) actualmente alojados en el canal de YouTube de la Asociación Ragone, que serán procesados por historiadores y comunicadores para hacerlos accesibles a la investigación.

Colaboración con el Museo Histórico: El museo aportará capacidad técnica para la conservación preventiva de documentos y la puesta en línea de fondos documentales, incluyendo archivos personales y material disperso de la carrera de Antropología. Esta articulación busca rescatar lo que Pollak denomina "memorias subterráneas" de la vida cotidiana universitaria.

B. Dimensión Académica y Curricular

Esta dimensión responde a la propuesta de Quiñones de "transversalización" y constituye el aspecto más innovador del programa desde la perspectiva pedagógica.

Transversalización de contenidos: Incorporación sistemática de la perspectiva de derechos humanos en los planes de estudio de grado y posgrado, detectando y cubriendo vacancias de investigación. Este proceso implica revisar las currículas de todas las carreras de la Facultad.

Prácticas Profesionales y Reparación: Los estudiantes de la Maestría en Derechos Humanos y de grado realizarán prácticas profesionales en el programa, enfocándose específicamente en la reparación de legajos universitarios de desaparecidos y en la sistematización de la historia institucional de la propia universidad durante la dictadura.

Formación Docente: Creación de un "postítulo" específico y materiales pedagógicos para docentes de nivel medio, con el fin de combatir el rechazo directivo y la falta de materiales de historia local en las escuelas secundarias. Alejandra Solá fundamentó esta iniciativa en la experiencia comparada con la Fundación Salvador Seguí de España.

C. Dimensión de Extensión y Cultura

El tercer eje busca disputar la batalla cultural en el espacio público, transformando el capital judicial en capital pedagógico según la conceptualización de Jelin.

Ciclos Artísticos: Organización de festivales, vigilias culturales, proyectos de muralismo y un ciclo de cine documental con la participación de figuras como la cineasta Lucrecia Martel. Estos eventos buscarán producir materiales en "lenguajes accesibles para jóvenes" (cortos, placas, infografías).

Presentaciones Editoriales: Lanzamiento de libros específicos sobre la memoria local, incluyendo Sapos de otro pozo (sobre el exilio) y Lo imposible (30 años de H.I.J.O.S. Salta), además de producciones sobre la historia de los años 70 en la provincia.

Vínculos Internacionales: Realización de talleres y seminarios con la Fundación Salvador Seguí (España) sobre gestión de archivos del movimiento obrero y memorias de la transición, estableciendo redes de cooperación académica internacional.

Debate sobre identidades: Se acordó incorporar explícitamente la perspectiva de género y el debate sobre los "30.400" (visibilizando a la comunidad LGBT+ en las víctimas del terrorismo de Estado). Fernando Pequeño propuso una "ética del cuidado" y nuevas masculinidades para reinterpretar figuras como el Che Guevara, alineándose con la propuesta de Maffía de desafiar las hegemonías universales.

Acuerdos Operativos Inmediatos

El encuentro concluyó con definiciones concretas para garantizar la continuidad del proceso:

  1. Próxima reunión: 27 de febrero de 2026 para organizar el lanzamiento oficial previo al 24 de marzo.
  2. Comunicación: Creación de una lista de correo institucional y un Drive compartido para estandarizar las propuestas mediante una "fichita" de registro común.
  3. Identidad Visual: Implementación del logo "50 años, 50 acciones" y gestión de un membrete oficial para toda la documentación del programa, garantizando visibilidad institucional.

 

La Universidad como Trinchera de Soberanía Documental

El encuentro del 13 de febrero de 2026 en la Facultad de Humanidades de la UNSa representa un momento fundacional en la batalla por la memoria en Argentina. A 50 años del golpe de Estado de 1976, este programa adquiere un significado que trasciende la  conmemoración para constituirse en una política de resistencia académica ante lo que los participantes identificaron como un "avasallamiento discursivo" del presente.

El mérito central de esta iniciativa radica en su capacidad de transformar una efeméride en un plan de soberanía documental y educativa. Como señala Jelin en su trabajo sobre justicia transicional, los procesos de memoria no se agotan en los juicios ni en los rituales conmemorativos: requieren de "emprendedores de la memoria" que sostengan la labor de resignificación del pasado en el espacio público. El Programa MyDDHHUNSa opera precisamente en esta dimensión, articulando la investigación académica con la urgencia política de los organismos territoriales.

La propuesta de resguardo de archivos judiciales responde a lo que Pollak conceptualiza como la fragilidad de las memorias ante el silencio impuesto por el poder político. La transferencia de los expedientes de los 31 juicios de lesa humanidad desde la órbita judicial a la académica no constituye un mero trámite administrativo: es un gesto de soberanía epistémica que garantiza que las voces de las víctimas y los testimonios de los sobrevivientes no queden a merced de gobiernos "a los que ese material no les interesa", en palabras de Canela Álvarez. La universidad se transforma así en el último refugio institucional contra el olvido.

La dimensión curricular del programa —la transversalización de los derechos humanos en grado y posgrado— representa una apuesta pedagógica de largo aliento. No se trata solo de agregar contenidos, sino de formar subjetividades críticas capaces de leer el presente a la luz del pasado reciente. La creación del postítulo para docentes de nivel medio es particularmente significativa: busca disputar la batalla cultural en el territorio donde se forma la conciencia histórica de las nuevas generaciones, combatiendo tanto las vacancias de formación como los rechazos directivos que aún persisten en las escuelas.

El debate conceptual entre "democracia" y "soberanía" que atravesó el encuentro no fue una digresión teórica sino el reconocimiento honesto de una tensión constitutiva del momento histórico. La defensa del "dispositivo democrático" que planteó Alejandra Solá frente a la propuesta de "soberanía" de Fernando Pequeño refleja posiciones legítimas dentro del campo popular ante un sistema político que muchos perciben como degradado. Que la universidad se constituya en el espacio donde estas discusiones "estratégicas y duras" puedan darse sin censura es, en sí mismo, un acto de resistencia democrática.

La inclusión explícita de la perspectiva de género y la visibilización LGBT+ en la cifra de "30.400" representa una actualización necesaria de la memoria. Como propone Maffía, las nuevas subjetividades políticas no pueden quedar fuera del relato histórico sin empobrecerlo. La propuesta de Pequeño de una "ética del cuidado" frente a la "ética del odio" busca construir masculinidades alternativas y ampliar el espectro de identidades reconocidas en la lucha por los derechos humanos, dando cuenta de sujetos históricamente excluidos de los juicios y relatos oficiales.

En el contexto de los 50 años del golpe, el Programa MyDDHHUNSa se inscribe en la tradición de la justicia transicional latinoamericana, pero con una particularidad: opera en un momento de reflujo de las políticas de memoria a nivel estatal. Esto le confiere una responsabilidad adicional. Como advirtió Fernando Pequeño, "si no hacemos presente al estado, las luchas mueren con sus actores". La universidad asume así el rol de garante de continuidad de una lucha que las organizaciones sociales ya no pueden sostener en soledad ante la hostilidad gubernamental.

La agenda de "50 acciones por los 50 años" no es un catálogo de eventos sino una estrategia integral que combina rigor académico, compromiso político y creatividad cultural. Desde la sistematización de archivos judiciales hasta los murales callejeros, desde los seminarios internacionales hasta los postítulos docentes, cada acción responde a la convicción expresada por Mercedes Quiñones de que la universidad debe "salir de sus muros" para ganar fuerza política ante el desfinanciamiento y el ataque discursivo.

El Programa de Memoria y Derechos Humanos de la UNSa representa, finalmente, lo que podría denominarse una "pedagogía de la resistencia": la voluntad de transformar el dolor histórico en conocimiento crítico, el expediente judicial en herramienta pedagógica, la memoria subterránea en conciencia colectiva. En un país donde el negacionismo gana terreno y donde las políticas de memoria son cuestionadas desde el poder, iniciativas como esta constituyen trincheras de dignidad democrática.

A 50 años del golpe que intentó borrar la memoria y aniquilar el pensamiento crítico, la Facultad de Humanidades de Salta demuestra que la batalla cultural no está perdida. Que 15 personas hayan dedicado una tarde de febrero a diseñar meticulosamente un programa de 50 acciones es, en sí mismo, un acto de fe en el futuro. Como escribió Rodolfo Walsh en su carta abierta, "estas son las reflexiones que en el primer aniversario de su infausto gobierno he querido hacer llegar a los miembros de esa Junta". Cincuenta años después, la universidad pública sigue haciendo llegar su palabra, su memoria y su compromiso con la verdad. Esa es su más alta contribución a la democracia.

 



[1] Orden Claude: A partir del texto que te adjunto. Construye un informe de divulgación que exprese el clima, la espacialidad y el diálogo entre los interlocutores en la Sala de Reuniones de la Facultad de Humanidades de la U N Sa. Anticipa un resumen breve del delineo de una posible agenda y desarrollala al final del informe. Respeta el siguiente orden: 1.- presenta la reunión general; 2.- presenta a los interlocutores y el argumento central de su intervención; 3.-  presenta los archivos de los juicios, con lo presentado por Solá y Álvarez y destaca el aporte de Fernando Pequeño Ragone desde la Asociación Miguel Ragone; 4.- presenta las expresiones sobre “Soberanía” y “Democracia”; 5.- Desarrolla la agenda. Establece relaciones con las consideraciones teóricas presentes en el informe. Construye un cierre meritando la importancia de este Programa y las acciones propuestas en el contexto de los 50 años del Golpe, la justicia transicional y la batalla cultural.

 

lunes, 21 de julio de 2025

La visiónde la Asociación Miguel Ragone en políticas de territorio, ambiente y justicia social

En un contexto global signado por el deterioro ambiental, las crisis climáticas y la profundización de las desigualdades territoriales, la Asociación Miguel Ragone (AMR) asume un compromiso activo y transformador desde el norte argentino. Su intervención no se limita a la conservación de la naturaleza como bien aislado, sino que promueve una articulación profunda entre ambiente, territorio, derechos humanos y justicia social. A través de una multiplicidad de acciones que vinculan a comunidades rurales, pueblos indígenas, instituciones científicas y organismos públicos, AMR construye una agenda integral de transformación anclada en la equidad, la participación y el respeto por la diversidad biocultural.

Uno de los pilares del trabajo de la Asociación es la conservación ambiental con enfoque participativo y territorial. En escenarios de alta complejidad, como la Reserva Nacional Pizarro (Salta), AMR participa en la elaboración del Plan de Gestión, reconociendo las tensiones jurisdiccionales y la diversidad cultural que coexiste en el territorio. Comunidades criollas y Wichí comparten un espacio que ha sido históricamente disputado entre intereses productivistas, ecológicos y estatales. Lejos de sostener una visión excluyente o puramente técnica de la conservación, AMR promueve una gestión basada en valores ecosistémicos y culturales, apostando por una gobernanza que escuche y articule a todos los actores. En una línea similar, en el Parque Nacional El Rey, la Asociación incorpora una mirada antropológica y de género, entendiendo que la conservación debe también considerar los marcos sociales que configuran el territorio: los usos tradicionales, las desigualdades históricas y las tensiones entre el “uso sostenible” y la “conservación estricta”.

A esta dimensión ambiental se suma con fuerza el eje del desarrollo rural sustentable y el fortalecimiento comunitario. AMR reconoce que no hay conservación duradera sin alternativas de vida dignas para las poblaciones que habitan el territorio. Por eso promueve, junto a instituciones como INTA, experiencias como Pacha K’Anchay, en el marco del Proyecto Paisaje de Yungas, donde se impulsan cadenas de valor asociadas a la agroecología, la bioconstrucción, la ganadería regenerativa, el ecoturismo y la diversificación productiva. Estas acciones fortalecen capacidades técnicas, valorizan los saberes locales y fomentan redes cooperativas. Otro ejemplo de esta línea es el subproyecto aprobado en 2022 en el área de amortiguamiento del Parque El Rey (Víboras–Cabeza de Anta), donde AMR articuló con Fundación Reverdecer, IPAF NOA e INTA para diseñar un modelo productivo sustentable, adaptado a las condiciones ecológicas del monte chaqueño y centrado en los medios de vida de las comunidades.

El compromiso con la sustentabilidad también se expresa en la incidencia en políticas de cambio climático y mercados de carbono. En 2024, la Asociación participó activamente del Foro Provincial de Carbono en Salta, impulsando la articulación público‑privada para promover proyectos certificables de captura de carbono (bajo estándares VERRA) en el marco de una economía verde con inclusión. AMR apuesta a construir un marco normativo provincial que permita integrar iniciativas agroforestales, ganadería regenerativa y conservación con mecanismos financieros y legales estables. En paralelo, sostuvo una posición clara en defensa de la Ley de Bosques Nativos, sumándose a más de 100 organizaciones que exigieron al Congreso argentino no retroceder en las normativas ambientales vigentes y dotara de los presupuestos comprometidos y necesarios a las provincias para la ejecución de las políticas de conservación, desarrollo ordenado y control. Este posicionamiento evidencia que para la Asociación la defensa del ambiente no es negociable y debe resguardarse bajo principios legales firmes y democráticamente construidos.

Finalmente, una de las líneas más estructurantes del trabajo de AMR es su apuesta por la educación, los derechos humanos y la participación ciudadana, bajo un enfoque integral. La Asociación concibe que los procesos de transformación deben involucrar a las personas desde sus propias experiencias y contextos. Por ello desarrolla acciones educativas en derechos humanos y ambiente con jóvenes del interior provincial, en articulación con la Secretaría de Derechos Humanos, promoviendo conciencia crítica, participación activa y conocimiento del entorno. Asimismo, ha impulsado talleres de formación jurídica dirigidos a comunidades indígenas –como las comunidades Wichí de Dragones e Hickman– con el objetivo de fortalecer su autonomía y su capacidad de participación legal frente a disputas por el uso del suelo y los recursos naturales, especialmente en lo que refiere a la Ley de Bosques.

En suma, la mirada institucional de la Asociación Miguel Ragone se construye desde un paradigma territorial y multidimensional, en el que se entrecruzan la defensa del ambiente, el desarrollo rural sostenible, la justicia climática, la educación en derechos y la participación social. No se trata de una acción puntual ni de un proyecto aislado, sino de una forma coherente de intervenir en el territorio, desde la escucha, el trabajo articulado y el respeto por las diversidades.

AMR asume que conservar no es aislar, sino incluir; que producir no es depredar, sino cuidar; que gobernar el territorio no es imponer, sino dialogar. En una época donde los discursos sobre desarrollo y ambiente están muchas veces cooptados por intereses extractivos, la Asociación se posiciona como un actor que apuesta por otra forma de habitar los territorios: más justa, más consciente, más democrática. Es en esa confluencia entre naturaleza, cultura y derechos donde radica la fuerza transformadora de su trabajo.

domingo, 8 de junio de 2025

La Asociación Miguel Ragone (Salta, 2007-2025): Historia, Identidad y Legado en la Lucha por los Derechos Humanos

 En el contexto de la compleja trayectoria sociopolítica de Salta, Argentina, la Asociación Dr. Miguel Ragone y la Mesa de Derechos Humanos de Salta se erigen como pilares fundamentales en la defensa de los derechos humanos y la preservación de la memoria histórica. Fundada en 2007, la Asociación Miguel Ragone, lleva el nombre del exgobernador desaparecido, y se ha consolidado como una entidad crucial que transforma el dolor en una fuerza proactiva por la verdad, la memoria y la justicia, extendiendo su alcance más allá de la conmemoración.

Por su  parte, la Mesa de Derechos Humanos de Salta, formada por organizaciones de derechos humanos consolidadas, nació intrínsecamente ligada a la memoria de la dictadura cívico-eclesiástica y militar (1976-1982) y sus consecuencias de terrorismo de Estado. Operando como una coalición sin fines de lucro y no partidaria, la Mesa busca construir la unidad en la diversidad, congregando a amplios movimientos sociales para la defensa irrestricta de los derechos humanos, desde los civiles y políticos hasta los económicos, sociales, culturales y ambientales, enfrentando activamente la impunidad histórica y contemporánea. 

Ver también
La Mesa de Derechos Humanos en Salta:
Identidad, Trayectoria y Compromiso
en la Defensa de los Derechos Humanos

Sitio de memoria y actos sobre Miguel Ragone en Salta

 Contnidos

 

Contenidos





 

 

 

Introducción

La Asociación Dr. Miguel Ragone por la Verdad, la Memoria y la Justicia, fundada en 2007 en Salta, Argentina, se ha consolidado como una entidad fundamental en la defensa de los derechos humanos y la preservación de la memoria histórica. Su establecimiento se enmarca en un período de consolidación democrática en Argentina, caracterizado por una creciente demanda de justicia por los crímenes de lesa humanidad. La relevancia de esta Asociación reside en su doble anclaje: por un lado, la figura emblemática de Miguel Ragone, exgobernador desaparecido, y por otro, su activa participación en diversas dimensiones sociales y políticas que trascienden la mera conmemoración.

Analizamos aquí la trayectoria de la Asociación Miguel Ragone desde su fundación en 2007 hasta 2025. Se examinarán su historia, identidad, visión y las acciones estratégicas que ha desarrollado. Se prestará especial atención a los motivos de su nombre, su vínculo con la historia social y cultural de Salta, sus campos de acción, las coyunturas que han marcado su agenda y la conformación de sus comisiones directivas a lo largo del tiempo.

I. Miguel Ragone: La Figura Emblemática y el Origen del Nombre de la Asociación

Biografía y Legado de Miguel Ragone: Médico, Político, Gobernador

Miguel Ragone (San Miguel de Tucumán, 15 de enero de 1921 - Salta, 11 de marzo de 1976) fue un médico y político argentino, afiliado al Partido Justicialista.1 Su vida es descrita como la de una persona de orígenes humildes, proveniente de una familia de inmigrantes italianos, que experimentó una notable movilidad social ascendente, culminando en su elección como gobernador de Salta.2 Asumió la gobernación de Salta el 25 de mayo de 1973, en un momento crucial de la historia salteña, caracterizado por un cuestionamiento a las élites provinciales.1 A pesar de la brevedad de su mandato, su gobierno dejó un impacto significativo, plasmando en leyes y decretos una considerable cantidad de definiciones importantes.4

Ragone fue el último gobernador electo de la Provincia de Salta antes del golpe de Estado de 1976 y el único gobernador desaparecido en la ola de violencia política que precedió a la dictadura de 1976-1983.1 Su secuestro y desaparición ocurrieron el 11 de marzo de 1976, tan solo 13 días antes del golpe cívico-militar.4 Además de su carrera política, Ragone también tuvo una faceta deportiva, llegando a ser presidente del Club Atlético Libertad de Salta, lo que acentúa su conexión con el arraigo popular de la provincia.6

Su Rol Estratégico en la Historia Social y Cultural de Salta

La figura de Miguel Ragone es considerada emblemática, y su vida y desaparición son elementos esenciales para comprender y, en última instancia, transformar la realidad contemporánea de Salta.4 Su gobierno se distinguió por un fuerte impulso antiburocrático en el ámbito sindical y se desarrolló en medio de una intensa oleada de movilización social.7 Durante su gestión, Ragone enfrentó un hostigamiento sistemático por parte de adversarios tanto internos como externos al propio Partido Justicialista y al Movimiento Nacional Justicialista. Esta oposición incluyó a la CGT, las 62 Organizaciones Gremiales Peronistas de Salta, y la CGE, esta última liderada por Roberto Romero, propietario y director del influyente diario El Tribuno.5

Ante esta fuerte oposición, Ragone recurrió a la movilización política constante de los sectores que lo apoyaban, como la Juventud Peronista (JP), el Frente Revolucionario Peronista (FRP), Montoneros y la CGT clasista.5 La crisis provincial durante su mandato fue innegable y culminó con la intervención de la provincia en noviembre de 1974.8

El Secuestro y Desaparición como Hito Fundacional de la Asociación

La Asociación Dr. Miguel Ragone por la Verdad, la Memoria y la Justicia fue formalmente constituida como una asociación civil en 2007.9 Su origen se vincula directamente con la lucha por la justicia y el esclarecimiento del asesinato y desaparición del exgobernador Dr. Miguel Ragone.9 La desaparición de Ragone es interpretada como parte de un "genocidio setentista" que buscó erradicar figuras y conceptos asociados al peronismo nacional y popular.11

Significado del Nombre "Miguel Ragone" para la Identidad de la Asociación

El nombre de la Asociación no es meramente un homenaje póstumo, sino que encarna un propósito transformador: convertir el dolor de la pérdida en "energía creativa en beneficio para la sociedad".9 La Asociación busca mantener viva la memoria de Ragone y, fundamentalmente, los principios y valores que guiaron su vida. Estos son considerados un "faro para iluminar la reconstrucción del estado salteño y nacional" en sus dimensiones económica, cultural y social.10

Organismos de derechos humanos, entre los que se incluye la Asociación, reivindican la militancia y la acción política de Ragone como un modelo a seguir, afirmando que su legado es una "lucha impostergable por una vida digna para todos".4 La figura de Miguel Ragone, por lo tanto, no solo sirve como un cimiento ideológico para la Asociación, sino que también actúa como un catalizador para la acción contemporánea. Los ideales políticos y sociales de Ragone, centrados en el cuestionamiento de las élites, el peronismo popular y la justicia social, son recurrentemente destacados. Su desaparición fue el impulso directo para la fundación de la Asociación, lo que significa que las acciones de la entidad no son únicamente una reacción a las injusticias pasadas, sino que están proactivamente guiadas por una filosofía política progresista derivada de la vida y las batallas de Ragone. Esto posiciona a la Asociación Miguel Ragone no solo como una organización de memoria, sino como un actor político en el sentido amplio del compromiso cívico, utilizando la memoria histórica como una herramienta para la transformación social actual y la crítica a las políticas contemporáneas, como se observa en su oposición a medidas gubernamentales recientes.4

La profunda polarización política que caracterizó la era de Ragone se refleja también en el trabajo de la Asociación. Los intensos conflictos que Ragone enfrentó, incluso dentro de su propio partido y con poderosos grupos económicos, revelan un panorama político profundamente fragmentado.5 Los pronunciamientos actuales de la Asociación contra la "Ley Ómnibus mileinista" y su participación en marchas contra el "ajuste de Milei" 4 sugieren una continuidad en esta postura confrontativa frente a fuerzas percibidas como conservadoras o neoliberales. Al invocar el legado de Ragone, la Asociación se inscribe implícitamente en una línea histórica de lucha popular y progresista contra los poderes establecidos en Salta y en Argentina. Esto indica que la memoria que preservan no es neutral, sino una memoria con una marcada orientación política, destinada a informar y movilizar la acción política actual.


 

II. Fundación, Identidad y Visión de la Asociación (2007 en adelante)

Contexto de Fundación en 2007 y Objetivos Iniciales

La Asociación Dr. Miguel Ragone por la Verdad, la Memoria y la Justicia fue constituida como una asociación civil en 2007.9 Su nacimiento se dio en el contexto de la lucha por la justicia y el esclarecimiento del asesinato y desaparición del exgobernador Dr. Miguel Ragone.9 El objetivo fundacional de la Asociación era transformar el dolor de la pérdida en "energía creativa en beneficio para la sociedad," trabajando por la verdad, la memoria y la justicia.9

En 2012, la Asociación convocó a una Asamblea General Extraordinaria con el propósito de modificar el Artículo 2 de su estatuto, el cual se refiere a sus objetivos.12 Este evento no fue un mero trámite administrativo, sino que indica una revisión o un ajuste significativo de su misión en los primeros años de su existencia, posiblemente para ampliar su alcance. Esta modificación estatutaria sugiere una evolución estratégica en la definición de los objetivos de la Asociación, lo que refleja una identidad organizacional dinámica capaz de adaptar su misión formal para responder a las necesidades sociales cambiantes y a las lecciones aprendidas durante sus años iniciales. Este ajuste denota un posible cambio de un enfoque puramente reactivo y centrado en la memoria a una organización de defensa más proactiva y sistémica.

Misión y Visión: La Transformación del Dolor en Energía Creativa por la Verdad, Memoria y Justicia

La misión central de la Asociación se define como "trabajar por la verdad, la memoria y la justicia" y "promover los derechos humanos para todos".9 Su visión se orienta a la transformación del dolor en una fuerza proactiva para el bien social, un concepto que subraya su resiliencia y su compromiso con el futuro.9 Para lograr estos fines, la Asociación colabora activamente con individuos, instituciones y gobiernos, lo que evidencia una estrategia de incidencia multifacética.9

Principios y Valores que Rigen su Identidad Institucional

Los principios que guían la Asociación y que se esfuerza por mantener vivos son los valores de Miguel Ragone, que incluyen el bien común, el acceso a la justicia y la lucha contra toda forma de discriminación.10 La institución se identifica con la "lucha impostergable por una vida digna para todos," lo que refleja un profundo compromiso con la justicia social y la equidad.4 En este sentido, la Asociación se posiciona firmemente en el campo de los derechos humanos, reivindicando la militancia y la acción política de Ragone como un modelo a seguir.4

III. Campos de Acción y Dimensiones del Conocimiento (2007-2025)

La Asociación Miguel Ragone ha desplegado una amplia gama de acciones estratégicas que abarcan diversas dimensiones sociales y del conocimiento, consolidando su rol como actor clave en la promoción de los derechos humanos en Salta.

A. Derechos Humanos y Memoria Histórica

La fundación de la Asociación se originó en la lucha por el esclarecimiento del asesinato de Miguel Ragone.9 Su existencia está intrínsecamente ligada a este proceso judicial. Fernando Pequeño Ragone, presidente de la Asociación, ha sido una figura central en la preservación de la memoria y la búsqueda de justicia, como se evidencia en la donación de archivos históricos relacionados con su abuelo.13

En su compromiso con la promoción de la memoria, la Asociación mantiene un "Centro Documental Asociación Miguel Ragone" que alberga material sobre la vida institucional del gobernador, así como actividades de la Asociación y otros movimientos de memoria.14 Este centro incluye documentales, imágenes históricas y notas inéditas de organizaciones de derechos humanos, lo que subraya un compromiso con la construcción de un archivo histórico accesible.14 La Asociación participa activamente en actos conmemorativos, como los homenajes a Miguel Ragone, asegurando la continuidad de su legado en el espacio público.10 Además, la Secretaría de Derechos Humanos de Salta, con la que la Asociación colabora, promueve el ejercicio de la Memoria para concientizar sobre las graves consecuencias de la última dictadura, lo que demuestra una alineación con políticas públicas de memoria.16

La Asociación es un miembro activo de la Mesa de Derechos Humanos de Salta 4, lo que le confiere un rol de liderazgo y coordinación en el ámbito local. Convocan a marchas por el Día de la Memoria, Verdad y Justicia (24 de marzo), instando a Salta a ser un ejemplo nacional de movilización cívica.4 Han emitido pronunciamientos claros, como el repudio a la "Ley Ómnibus mileinista" y participaron en la marcha del 24 de enero de 2024.9 También participaron en la convocatoria a la candidatura presidencial de Sergio Massa en septiembre de 2023.9 Esto demuestra su involucramiento en la política electoral desde una perspectiva de derechos humanos, trascendiendo la mera denuncia.

B. Salud y Salud Mental

El Hospital de Salud Mental Dr. Miguel Ragone, nombrado en honor al exgobernador 1, es una institución clave en la provincia. Su visión es ser un modelo en el cuidado y restablecimiento de la salud mental desde un enfoque social, comunitario, integral y humanizado, en el marco de la Ley de Salud Mental Nº 26.657.17 El hospital ofrece una amplia gama de servicios, incluyendo atención psiquiátrica y psicológica ambulatoria, servicio social, medicina legal-laboral y forense, laboratorio, odontología, fisioterapia, fonoaudiología, interconsultas psiquiátricas en patologías duales (adicciones), atención domiciliaria programada, y grupos de psicoeducación familiar.18 También realiza actividades extra-hospitalarias y talleres de rehabilitación y resocialización, lo que indica un enfoque integral de la salud mental.18

La Asociación ha manifestado su preocupación por las condiciones de la Ley de Salud Mental y la necesidad de constituir el "órgano de revisión de la salud mental", lo que indica su rol de vigilancia sobre la implementación de políticas públicas.20 Poseen un grupo de trabajo en Salud Mental, invitando a profesionales como Mercedes Campos para coordinar acciones de prevención, investigación y defensa.9 Han participado en conversatorios sobre problemáticas de salud mental en la provincia con enfoque de derechos humanos y violencia institucional, lo que demuestra una perspectiva crítica y de incidencia.21

C. Prevención de la Tortura y Violencia Institucional

En diciembre de 2022, la Asociación Miguel Ragone firmó un Convenio de Colaboración con el Comité para la Prevención de la Tortura de Salta (CPT Salta) y otros organismos de la Mesa de Derechos Humanos de Salta.22 El objetivo de esta alianza es fortalecer el sistema de prevención de la tortura y otros malos tratos, especialmente en relación con el accionar de las fuerzas policiales y los establecimientos de detención de la provincia.22 La alianza prevé una presentación conjunta ante el Comité Nacional para la Prevención de la Tortura (CNPT), formación en monitoreo e inspección de lugares de privación de libertad, investigación sobre la relación entre salud mental, seguridad y derechos humanos, y desarrollo de medidas de prevención.22

El CPT Salta y sus aliados, incluyendo la Asociación, han documentado casos de detenciones arbitrarias, amenazas, malos tratos, torturas y abusos, agravados por la estigmatización y discriminación hacia poblaciones vulnerables como el colectivo LGBTQI+, jóvenes, pueblos indígenas y pacientes de salud mental.22 La persistencia de la impunidad en la mayoría de estos casos subraya la urgencia y la relevancia del trabajo de la Asociación en este campo.

D. Educación y Formación Cívica

La Asociación apoya activamente la educación pública, evidenciado por la existencia de un Centro Educativo de Nivel Secundario 7094, denominado "Miguel Ragone," que ofrece educación pública y gratuita para la finalización de estudios de jóvenes y adultos.23 Este centro, que celebra 50 años de trayectoria, se basa en los postulados de la "pedagogía emancipadora" de Paulo Freire, lo que alinea la educación con principios de liberación y justicia social.23

En el ámbito de la formación cívica, la Asociación ha lanzado una iniciativa conjunta con la Secretaría de Derechos Humanos para desarrollar un ciclo de talleres de "Derechos Humanos y Ambiente" dirigidos a jóvenes en escuelas secundarias y terciarias de la región sureste de Salta.24 Estos talleres buscan proporcionar herramientas para la comprensión, reflexión y debate sobre el ambiente, los modelos de desarrollo, la evolución de los derechos y las luchas históricas, incluyendo testimonios de mujeres que han sido fundamentales en el campo de Memoria, Verdad y Justicia.24 Esto demuestra una visión integral de los derechos, que conecta lo histórico con lo contemporáneo y lo social con lo ambiental. La Asociación también participa en capacitaciones sobre el enfoque de género en el trabajo legislativo, que se realizan en el "Recinto Gobernador Miguel Ragone" 25, lo que indica su influencia en la incorporación de perspectivas de género en el ámbito político.

E. Incidencia Social y Política

La Asociación promueve activamente la participación y representación de los sectores de derechos humanos en el Consejo Económico Provincial 9, buscando influir en la planificación estratégica y el desarrollo de la provincia.

Además, la Asociación se ha manifestado claramente contra la "Ley Ómnibus mileinista" y ha participado en movilizaciones contra el ajuste del gobierno nacional.4 Fernando Pequeño Ragone ha expresado preocupación por la "violencia política imperceptible" y las estrategias que buscan "desestabilizar la institucionalidad de la democracia", así como la necesidad de impulsar una "ley de memoria".20 Esto subraya su rol como defensor de la institucionalidad democrática y la memoria histórica frente a las amenazas percibidas.

F. Armonizando Desarrollo y Conservación: Una Visión Integradora

La visión de la Asociación Miguel Ragone aborda la tensión entre desarrollo y conservación superando la falsa dicotomía de que son objetivos opuestos. La organización promueve un enfoque de "desarrollo con preservación" 1, buscando activamente un diálogo armónico entre los distintos usos del suelo que evite que la maximización de la renta sea el único factor dominante en las decisiones2. Esta perspectiva se evidencia en su propuesta de estudiar en profundidad el impacto de la Ley de Bosques para comprender no solo la cantidad de hectáreas preservadas, sino también qué actores se han beneficiado, cómo mejorar la implementación y cómo entender las múltiples y complejas visiones de los "finqueros" (propietarios de tierras), a quienes no consideran un grupo homogéneo3333. Para la Asociación, la solución no radica en frenar la actividad económica, sino en alinearla con la sostenibilidad y la justicia social, explorando alternativas como el turismo en bosques protegidos 4 y la creación de programas de "empleo verde" para poblaciones vulnerables en áreas como la agroecología y el turismo sostenible.

 

G. Medio Ambiente y Bosques Nativos

La Asociación Miguel Ragone está activamente involucrada en iniciativas ambientales, especialmente en lo que respecta a los bosques nativos de Salta. Es un miembro activo del Consejo Económico Social (CES) de Salta y participó estratégicamente del Consejo Consultivo para el Re Ordenamiento de Bosques Nativos en Salta, ley que fue sancionada en diciembre de 2024.  

Propuestas y Acciones en el CES: La Asociación ha propuesto a la presidencia del CES la creación de una Comisión de Estudio para analizar la evolución y el impacto socioambiental de la Ley Nacional de Protección de Bosques Nativos en la provincia de Salta. Sin embargo no logró prosperar dado que no contó con los votos necesarios de los miembros del Consejo para la integración de la Comisión. El CES, establecido en 2013, es un órgano consultivo que busca promover el diálogo y el consenso para el desarrollo sostenible y el bienestar comunitario.  

Los objetivos de la propuesta de la Asociación para esta comisión incluyen:

·        Evaluar Beneficiarios y Preservación: Determinar qué actores se han beneficiado de los mecanismos de protección de bosques durante quince años, en qué medida, y cuáles no. También busca entender los motivos y la cantidad de bosques preservados, sugiriendo medidas para mejorar la implementación y demostrar la viabilidad del desarrollo con preservación.  

·        Superar la Planificación Territorial: La evaluación propuesta va más allá del Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos (OTBN) recientemente sancionado en Salta, ya que el OTBN es solo un eslabón en el complejo mecanismo de la Ley.  

·        Promover Procesos Participativos: Facilitar futuros procesos participativos para la protección de los bosques en la provincia.  

·        Comprender Actores y Tensiones: Identificar a los actores involucrados en la Ley de Bosques en Salta, mapeando sus tensiones, intereses y reclamos, y diagnosticando los límites de las negociaciones intersectoriales.  

·        Analizar la Gestión Burocrática de Fondos: Entender el proceso de gestión burocrática de los fondos de protección, las razones de su fracaso y el daño a la percepción social, incluyendo el monopolio de técnicos expertos en la elaboración de planes de manejo.  

·        Abordar Diversas Visiones: Comprender las múltiples perspectivas sobre la gestión territorial y la Ley que tienen los "finqueros" (propietarios de tierras), quienes a menudo son malinterpretados como un grupo homogéneo frente a las comunidades indígenas y organizaciones ambientalistas.  

·        Examinar Prejuicios Burocráticos: Entender las visiones y prejuicios de los funcionarios gubernamentales y empleados de control administrativo hacia cada grupo afectado por la Ley.  

·        Visualizar el Contexto Futuro: Proyectar el futuro de la Ley y la conservación en el actual contexto de desmembramiento del Estado y reducción de fondos de protección para bosques nativos.  

·        Comprender Procesos de Expulsión: Entender los procesos incipientes de expulsión de comunidades indígenas y pequeños agricultores de sus territorios, y sus posibilidades reales de defensa frente al poder económico concentrado.  

·        Evaluar la Valoración Económica de la Naturaleza: Comprender el proceso emergente de asignación de valor económico a la naturaleza a través del turismo en bosques protegidos en Salta, incluyendo sus fortalezas y debilidades.  

Participación en Seminarios sobre la Ley de Bosques: La Asociación Miguel Ragone ha participado virtualmente en dos seminarios organizados por AFOPE y FOPE-AR durante el segundo semestre de 2024. Estos "conversatorios" analizaron la aplicación de la Ley 26.331 de Bosques Nativos en Argentina, destacando sus logros y limitaciones.  

Las discusiones clave y los conocimientos de estos seminarios incluyen:

·        Experiencias Comunitarias: Se exploraron las experiencias de comunidades indígenas y campesinas en la defensa de sus territorios y la gestión sostenible de los bosques.  

·        Problemas Identificados: Se discutieron problemas como la falta de financiación, la burocracia, la presión de los sectores agrícolas y la falta de coordinación entre las partes interesadas.  

·        Importancia de la Organización Comunitaria: Se enfatizó el fortalecimiento de la organización comunitaria y la promoción de una visión integral que combine la conservación con el desarrollo económico local.  

·        Complejidad de la Implementación: Los expositores compartieron perspectivas de varias provincias, ilustrando la complejidad y los desafíos de implementar la ley en un país con una ecología y cultura diversas.  

·        Transparencia e Indicadores: Se subrayó la necesidad de transparencia y de indicadores técnicos de sostenibilidad para evaluar el éxito de la ley.  

·        Perspectivas de Expertos: Las reuniones contaron con la participación de abogados ambientalistas, ingenieros forestales y directores de planificación territorial, quienes ofrecieron diversos puntos de vista sobre la implementación, financiación y participación comunitaria en la ley.  

·        Eliminación del FOSBO: Una preocupación significativa fue la eliminación del FOSBO (Fondo Fiduciario para la Protección Ambiental de los Bosques Nativos) por decreto nacional en octubre de 2024. Este fondo era crucial para financiar actividades de conservación, compensar a los propietarios de tierras y apoyar la aplicación provincial. Su eliminación se considera un grave retroceso, que podría llevar a un aumento de la deforestación, la pérdida de biodiversidad y otros impactos ambientales negativos.  

·        Derechos Indígenas y Defensa Territorial: Ponentes como Jorge Nahuel de la Confederación Mapuche de Neuquén destacaron la Ley de Bosques como un logro de las luchas indígenas y campesinas, con un impacto directo en los territorios indígenas, cruciales para la preservación de los bosques nativos y la resistencia contra el agronegocio. Nahuel enfatizó la necesidad de alerta constante, movilización y alianzas con otros sectores de la sociedad civil debido al contexto político actual que favorece a las corporaciones.  

·        Desafíos en Salta: Alicia Yurquina, coordinadora del Consejo Coya de Isla de Cañas, criticó la problemática implementación de la Ley de Bosques en Salta, señalando la falta de participación indígena en los consejos asesores y las altas tasas de deforestación de la provincia. También expresó preocupación por la "zona marrón" que permite la deforestación regulada.  

·        Perspectivas Campesinas: María Eugenia Sosa del Movimiento Campesino de Córdoba compartió cómo la ley se convirtió en una herramienta de lucha y esperanza para las comunidades campesinas, reconociéndolas como protectoras del bosque. Deolinda Carrizo y Guido Corbalán del Movimiento Campesino de Santiago del Estero (MOCASE) detallaron la lucha constante contra la deforestación, la violencia y los desafíos para acceder a los planes de conservación debido a los altos costos y la burocracia.  

H. Nuestra Visión Integradora: Tejiendo Derechos Humanos, Diversidad y Justicia Ambiental en Salta

En la Asociación Miguel Ragone, nuestra identidad nace de la lucha por la Verdad, la Memoria y la Justicia1. Fieles al legado de Miguel Ragone, cuyo compromiso con la justicia social y el cuestionamiento a las élites sigue siendo nuestro faro 2, hemos evolucionado para comprender que la defensa de los derechos humanos es una tarea indivisible e interconectada3. Hemos transformado el dolor de la pérdida en una "energía creativa en beneficio para la sociedad" 4, ampliando nuestra misión desde el esclarecimiento de los crímenes del pasado hacia los desafíos sistémicos del presente, como la salud mental, la violencia institucional y, de manera crucial, la justicia ambiental y la defensa de la diversidad5.

Entendemos que las luchas por un ambiente sano y por el pleno reconocimiento de las diversidades no son caminos separados, sino senderos que se fortalecen mutuamente6. Esta convicción nos ha llevado a desarrollar la "Red Civil de Ambiente, Diversidad y Derechos Humanos de Salta" (ReCADyDD) 7, una iniciativa estratégica que busca articular a organizaciones LGBT+, ambientales y de derechos humanos para impulsar políticas públicas integrales8.

Compromiso con la Justicia Ambiental y el Desarrollo Comunitario

La provincia de Salta alberga ecosistemas de inmenso valor que son fundamentales para la regulación hídrica, la biodiversidad y el sustento de comunidades originarias y criollas9. Sin embargo, estos territorios enfrentan graves amenazas. Nuestra participación estratégica en el Consejo Consultivo para el Reordenamiento de Bosques Nativos (OTBN), sancionado en diciembre de 2024, es una muestra de nuestro compromiso activo10.

Desde espacios como el Consejo Económico Social (CES), hemos impulsado la necesidad de analizar críticamente el impacto de la Ley de Bosques, buscando respuestas a preguntas clave11:

  • ¿Quiénes se han beneficiado realmente de los mecanismos de protección y quiénes han quedado excluidos? 12
  • ¿Cómo superar el fracaso en la gestión burocrática de los fondos y el monopolio de técnicos expertos en la elaboración de planes de manejo? 13
  • ¿Cómo abordar las complejas y diversas visiones de los "finqueros" o propietarios de tierras, a menudo malinterpretados como un grupo homogéneo? 14

Nuestra participación en seminarios nacionales sobre la Ley de Bosques nos ha permitido profundizar en los desafíos que enfrentan las comunidades indígenas y campesinas, como el desfinanciamiento, la burocracia y la presión de los sectores agropecuarios15. Reconocemos que la defensa del territorio es una causa común que nos convoca a fortalecer la unidad entre diversas organizaciones16.

Hacia una Ciudadanía Sexo-Afectiva Plena e Inclusiva

Creemos que la justicia social debe ser radicalmente inclusiva. Por ello, hemos adoptado el concepto de "ciudadanía sexo-afectiva" como un marco superador que integra las dimensiones relacionales y emocionales de la experiencia LGBT+17171717. Este enfoque nos permite trascender el mero reconocimiento de derechos para abarcar el derecho fundamental a amar, a construir vínculos y proyectos afectivos en plena dignidad, reconociendo que los afectos se construyen en comunidad18181818.

Este marco nos impone también una autocrítica constructiva. Analizando la historia reciente del activismo en Salta, hemos identificado una paradoja: la de espacios dedicados a la diversidad que, sin proponérselo, pueden reproducir exclusiones internas19. Reconocemos una deuda de representatividad con los varones gays, cuyas necesidades y experiencias específicas a menudo han quedado invisibilizadas en comparación con otros colectivos20202020. La lucha contra los códigos contravencionales, por ejemplo, se centró en la justa demanda de las mujeres trans, pero omitió la aplicación de estas mismas herramientas represivas contra varones gays en espacios públicos21.

Nuestra visión a futuro busca saldar esta deuda, asegurando que todas las voces sean escuchadas y todas las necesidades atendidas22.

La Red (ReCADyDD): Un Plan de Acción para un Futuro Sostenible

La ReCADyDD es nuestra propuesta para tejer estas luchas en un plan de acción concreto. Sabemos que las personas LGBT+, especialmente las más vulnerables, enfrentan mayores riesgos ante la degradación ambiental23232323. Por ello, nuestros ejes de trabajo buscan:

  • Investigar y diagnosticar las vulnerabilidades ambientales que afectan al colectivo LGBT+ e identificar las prácticas culturales que promueven el cuidado del entorno24.
  • Formar y sensibilizar a través de talleres sobre ecología queer y capacitar a funcionarios en políticas públicas interseccionales25.
  • Crear espacios públicos inclusivos y sostenibles, como plazas y parques con huertas comunitarias gestionadas por colectivos LGBT+26.
  • Impulsar políticas públicas integradas, como programas de empleo verde para personas trans y no binarias en áreas como la agroecología y el turismo sostenible27.
  • Articular con movimientos socioambientales, estableciendo alianzas con organizaciones indígenas y campesinas para la defensa conjunta de los territorios28.

En definitiva, la Asociación Miguel Ragone reafirma su compromiso con una visión de los derechos humanos donde la justicia social, la dignidad de cada persona en su diversidad y la sostenibilidad ambiental son inseparables. Trabajamos para construir una Salta donde la defensa de nuestros bosques sea también la defensa de todos los modos de habitar y amar en nuestro territorio.

 

La Asociación Miguel Ragone, a través de estas acciones y propuestas, aboga por una implementación más efectiva, participativa y equitativa de la Ley de Bosques, enfatizando el papel crucial de las comunidades locales y la necesidad de un compromiso político y financiero sostenido para la conservación de los bosques.  

La diversificación estratégica de las acciones de la Asociación, que se extiende desde un enfoque inicial en la memoria histórica y la justicia para Ragone, hacia una agenda más amplia de derechos humanos, es notable. Si bien la búsqueda de justicia por la desaparición de Ragone sigue siendo fundamental 9, la inclusión progresiva de la defensa de la salud mental 9, la prevención de la tortura 22 y los derechos ambientales 24 demuestra una expansión estratégica. Esta evolución no se limita a la adición de nuevos temas, sino que implica la aplicación de los valores centrales de "verdad, memoria y justicia" a una gama más amplia de problemáticas sistémicas. La modificación de los estatutos en 2012 12 formalizó este giro estratégico que sera nuevamente actualizado. Esto posiciona a la Asociación como una defensora integral de los derechos humanos, capaz de vincular las injusticias históricas con los problemas sistémicos actuales. Demuestra una comprensión sofisticada de los derechos humanos como elementos interconectados e indivisibles, y un enfoque proactivo para abordar los desafíos contemporáneos.

Asimismo, el doble papel de las instituciones que llevan el nombre de Miguel Ragone, tanto como proveedores de servicios públicos como espacios simbólicos para la defensa de los derechos humanos, es significativo. El Hospital de Salud Mental Dr. Miguel Ragone 17 y el CENS "Miguel Ragone" 23 son ejemplos de instituciones públicas que honran su nombre. La Asociación, aunque independiente, se involucra activamente en cuestiones relacionadas con estas entidades, por ejemplo, abogando por la revisión de la ley de salud mental 20 o promoviendo la educación en derechos humanos.24 Incluso el "Recinto Gobernador Miguel Ragone" se utiliza para capacitaciones sobre género.25 La designación de instituciones públicas con el nombre de un gobernador desaparecido establece un vínculo permanente y visible entre los servicios estatales y la memoria de las violaciones a los derechos humanos. Esto le otorga a la Asociación una plataforma única para interactuar críticamente con las políticas y prácticas estatales, asegurando que los servicios públicos se alineen con los valores humanísticos que Ragone representó y evitando la instrumentalización de su nombre sin el respaldo de sus ideales.

III. Coyunturas y Evolución de la Agenda Institucional

La trayectoria de la Asociación Miguel Ragone revela una adaptación dinámica a los contextos sociopolíticos, marcada por la identificación de momentos clave y la incorporación de nuevos temas a su agenda.

Identificación de Momentos Clave y Cambios de Interés

Fundación (2007):

La Asociación fue impulsada por la lucha por la justicia para Miguel Ragone, lo que sentó las bases de su identidad y misión inicial.  

2012 - Modificación de Estatutos:

La convocatoria a una Asamblea General Extraordinaria para modificar el Artículo 2 de su estatuto, referente a los objetivos , sugiere una formalización o ampliación de su misión más allá del caso Ragone específico, posiblemente hacia un enfoque más amplio de derechos humanos. Este evento representa un punto de inflexión en la definición formal de su alcance.  

2013 - Promulgación de Ley de Agricultura Familiar (Felipe Burgos):

Aunque no se relaciona directamente con la Asociación Miguel Ragone, la mención de Felipe Burgos , figura clave en la reforma agraria y líder de "ASA Rural" , sugiere un contexto más amplio de movimientos de justicia social y cuestiones agrarias con los que la Asociación podría alinearse, especialmente dada la propia orientación de Ragone hacia el cuestionamiento de las élites y los movimientos populares. Esto destaca una resonancia temática con las luchas históricas por la tierra y la equidad social.  

2016-2021 y 2022-2026 –

Cambios Documentados en la Comisión Directiva: La disponibilidad de información sobre estos períodos específicos para la Comisión Directiva indica momentos de renovación organizacional formal y planificación estratégica, que a menudo coinciden con cambios de enfoque o la consolidación de logros previos.  

2022 – Convenio con CPT Salta:

La firma del Convenio de Colaboración en diciembre de 2022 con el Comité para la Prevención de la Tortura de Salta marca una coyuntura significativa, formalizando y expandiendo su campo de acción hacia la prevención de la violencia institucional y la protección de poblaciones vulnerables. Esta es una adición explícita y estratégica a su agenda.  

2023-2024 - Contexto Político Nacional (Gobierno de Milei):

La Asociación ha reaccionado activamente a las políticas del nuevo gobierno, repudiando la "Ley Ómnibus mileinista" y participando en marchas contra el ajuste. Fernando Pequeño Ragone también expresó preocupación por la "violencia política imperceptible" (ver desarrollo más abajo en “El linaje teórico…”) y la desestabilización institucional. Esto demuestra una adaptación de su agenda para abordar la coyuntura política nacional, posicionándose como un actor de resistencia cívica.  

2024 - Ciclo de Talleres "Derechos Humanos y Ambiente":

La iniciativa conjunta con la Secretaría de Derechos Humanos para abordar derechos humanos y ambiente con jóvenes señala una clara incorporación del tema ambiental a su agenda, reflejando preocupaciones globales y locales sobre sostenibilidad y justicia ambiental.  

2024 - Participación en Seminarios sobre la Ley de Bosques Nativos:

La participación en seminarios sobre la Ley 26.331 de Bosques Nativos en el segundo semestre de 2024, donde se discutieron temas como la deforestación, la burocracia, la eliminación del FOSBO y los derechos indígenas, demuestra una profundización en su compromiso con la agenda ambiental y su rol de vigilancia sobre políticas públicas en este ámbito.  

Énfasis Continuo en Salud Mental:

La persistente preocupación por la Ley de Salud Mental y la constitución del órgano de revisión indica una prioridad sostenida en este campo a lo largo de varios años, mostrando una continuidad en la incidencia sobre políticas públicas de salud.  

 

IV. Adaptación y Respuesta a los Contextos Sociopolíticos

La evolución de la agenda de la Asociación demuestra una notable capacidad de adaptación y respuesta a los desafíos contemporáneos. La organización ha trascendido su enfoque inicial en la memoria histórica para abordar problemáticas actuales como la salud mental, la violencia institucional, el ambiente y las políticas socioeconómicas regresivas. Esta adaptabilidad asegura su relevancia continua y su impacto en la sociedad salteña.

Este cambio de un enfoque principalmente conmemorativo y judicial a un modelo de defensa proactivo y multi-temático es un desarrollo significativo. Si bien la búsqueda de justicia por la desaparición de Ragone sigue siendo el pilar fundamental 9, la adición progresiva de la defensa de la salud mental 9, la prevención de la tortura 22 y los derechos ambientales 24 demuestra una ampliación estratégica. Esto no es simplemente agregar temas, sino aplicar los valores centrales de "verdad, memoria y justicia" a una gama más amplia de problemas sistémicos. La modificación de los estatutos de 2012 12 formalizó este giro estratégico. Este desarrollo indica una comprensión madura del trabajo en derechos humanos, reconociendo que la memoria histórica no es un fin en sí misma, sino una base para las luchas continuas por la justicia social. La Asociación traduce eficazmente las lecciones del pasado en un marco para abordar los desafíos contemporáneos, asegurando así la relevancia y el impacto continuos del legado de Ragone.

Además, el papel de la Asociación como un actor crítico de la sociedad civil en respuesta a los cambios gubernamentales es evidente. Las preocupaciones explícitas de Fernando Pequeño Ragone sobre la "violencia política imperceptible" y la "desestabilización de la institucionalidad de la democracia" 20, junto con el repudio de la Asociación a la "Ley Ómnibus mileinista" y su participación en marchas contra el ajuste 4, sugieren una postura reactiva y crítica frente a ciertos desarrollos políticos, particularmente aquellos percibidos como un socavamiento de las instituciones democráticas o los derechos sociales. Esta es una respuesta directa al contexto político nacional actual. Ello resalta el papel vital de organizaciones de la sociedad civil como la Asociación Miguel Ragone en la función de vigilancia y defensa de los valores democráticos y los derechos humanos, especialmente durante períodos de agitación política y económica. Su compromiso garantiza que las lecciones históricas de la violencia estatal y la injusticia social sigan siendo pertinentes en el discurso político contemporáneo.

 

Notas sobre la violencia imperceptible del estado

La afirmación de Fernando Pequeño Ragone sobre la "violencia política imperceptible" 1 puede resultar incomensurable para algunos públicos. La afirmación  enraíza en la visión de Pierre Bourdieu y su militancia como joven del mayo francés, en la Francia de fines de los 60. Para comprender su relevancia y argumentar en su favor ante militantes políticos y teóricos situados en análisis de procesos de violencia física y brutal por parte del Estado y sus clases dominantes, es crucial desglosar la teoría de Bourdieu y luego aplicarla al contexto de las violencias estatales.

El Linaje Teórico: Pierre Bourdieu y la Violencia Simbólica

Pierre Bourdieu concibió la violencia simbólica como una forma de dominación sutil, a menudo inconsciente e invisible, ejercida por los grupos dominantes sobre los subordinados. A diferencia de la violencia física, que es directa y manifiesta, la violencia simbólica opera a través de mecanismos culturales y sociales que imponen una determinada visión del mundo, un conjunto de normas, valores y prácticas que son internalizadas por los dominados como legítimas y naturales.

Los elementos clave de la violencia simbólica son:

·        Invisibilidad y Normalización: Es un poder que no se percibe fácilmente, lo que lleva a su normalización y justificación. Sus consecuencias y formas de ejercicio a menudo pasan desapercibidas.

·        Complicidad y Desconocimiento: Requiere la "complicidad" de los dominados, quienes, sin ser conscientes de ello, aceptan su posición y la legitimidad de la dominación. Esta aceptación se basa en el "desconocimiento" de las relaciones de poder subyacentes.

·        Capital Cultural: Se vincula estrechamente con el concepto de capital cultural, que se refiere al conocimiento, gustos y preferencias valorados por los grupos dominantes. Cuando estos se imponen a los grupos subordinados, se legitima la dominación y se perpetúa la desigualdad social.

·        Lenguaje y Comunicación: El lenguaje y la comunicación son herramientas cruciales para perpetuarla. El uso de jerga, el predominio de ciertos dialectos o referencias culturales específicas de los grupos dominantes pueden excluir y marginar a otros.

·        El Rol del Estado: El Estado, como productor de formas simbólicas, tiene la capacidad de imponer "formas de visión y de división" 8, estructurando las categorías cognitivas a través de las cuales los individuos perciben la realidad social. Esto significa que el Estado puede influir en lo que se considera "normal", "legítimo" o "inevitable".

Argumentando en favor de la "Violencia Política Imperceptible" ante militantes políticos

Para militantes políticos que tradicionalmente se enfocan en las violencias estatales más visibles (policía, ejército, represión directa), la noción de "violencia política imperceptible" puede parecer menos urgente o tangible. Sin embargo, es fundamental argumentar que esta forma de violencia es, en muchos sentidos, más insidiosa y de largo alcance que la violencia física, porque moldea la conciencia y el consentimiento, dificultando la resistencia.

Más allá de la Fuerza Bruta: El Control de la Conciencia:

Mientras que la violencia física es un ataque directo al cuerpo y a la libertad inmediata, la violencia política imperceptible es un ataque a la mente y al tejido social. Opera al influir en cómo las personas perciben sus propios derechos, su lugar en la sociedad y la legitimidad de las estructuras de poder. Si la gente internaliza que ciertas desigualdades o privaciones son "normales" o "inevitables", la necesidad de resistir se diluye. Fernando Pequeño Ragone, al hablar de "violencia política imperceptible", señala precisamente estas estrategias que buscan "desestabilizar la institucionalidad de la democracia"  no solo con tanques, sino con narrativas y marcos que erosionan la confianza y la participación.

La Normalización de la Injusticia:

La violencia simbólica permite que las injusticias se naturalicen. Por ejemplo, las políticas de "ajuste" o la "Ley Ómnibus mileinista", más allá de su impacto económico directo, pueden ser interpretadas como una imposición de una visión del mundo que prioriza el mercado sobre el bienestar social, o la responsabilidad individual sobre la solidaridad colectiva. Al presentar estas medidas como la "única salida" o el "camino necesario", se ejerce una violencia simbólica que busca deslegitimar cualquier alternativa y normalizar el sufrimiento, haciendo que la resistencia parezca irracional o inviable. Esto es un ejemplo de cómo los grupos dominantes imponen su "arbitrario cultural".

La Desaparición de Conceptos y Figuras:

La Asociación Miguel Ragone fue fundada para luchar contra el "genocidio setentista", que no solo implicó la eliminación física, sino también el intento de "erradicar figuras y conceptos asociados al peronismo nacional y popular". Esto es un claro ejemplo de violencia simbólica: el intento de borrar una memoria política, una ideología y un legado para controlar el presente y el futuro. Cuando Fernando Pequeño Ragone lamenta que muchos no sepan quiénes fueron Ragone, Cámpora o Perón, está señalando el éxito de esta violencia imperceptible en la construcción de una "política vaciada en contenidos sociales y de derechos".

Exclusión y Silenciamiento en los Espacios de Poder:

La falta de participación de comunidades indígenas en los consejos asesores sobre la Ley de Bosques o el "monopolio de técnicos expertos" en la elaboración de planes de manejo son manifestaciones de violencia simbólica. No se trata de una prohibición explícita, sino de una devaluación implícita de sus conocimientos y formas de vida, que los relega a un segundo plano o los invisibiliza en la toma de decisiones que afectan directamente sus territorios. Esto refuerza la idea de que solo ciertos "expertos" o "élites" tienen la capacidad de decidir, reproduciendo jerarquías de poder.

Por lo expresado hasta aquí podemos sostener que la "violencia política imperceptible" es el terreno donde se libran batallas por el sentido común, la legitimidad y la propia definición de la realidad. Para los militantes políticos, entenderla significa ampliar su arsenal de lucha: no solo combatir la represión visible, sino también desmantelar las narrativas, los discursos y las estructuras que, de manera silenciosa, construyen el consentimiento y la resignación. Es reconocer que la memoria, la cultura y la forma en que se nombran los problemas son campos de batalla tan cruciales como las calles, porque es allí donde se gesta la capacidad de un pueblo para resistir y transformar su realidad.

 

V. Conformación de las Comisiones Directivas

Análisis de la Sucesión de las Comisiones Directivas desde 2007

La Asociación Miguel Ragone fue fundada en 2007.9 Fernando Pequeño Ragone es identificado como el Presidente de la Asociación en 2012 12 y en 2024.10 Su presencia constante en la presidencia durante más de una década sugiere una continuidad en el liderazgo, probablemente reforzada por su vínculo familiar directo con Miguel Ragone.

La información disponible en web indica la existencia de períodos específicos para las Comisiones Directivas:

       Comisión Directiva 2016-2021 (mencionada en 9).

       Comisión Directiva 2022-2026 (mencionada en 9).

Si bien el blog de la Asociación 9 menciona un "Archivo de Actas de Comisión Directiva" para actas más antiguas, y proporciona actas de reuniones ordinarias recientes (por ejemplo, para 2023-2024), los nombres específicos de los miembros de las primeras comisiones directivas (2007-2015) no se detallan explícitamente en los fragmentos accesibles. Los fragmentos de 2012 12 son cruciales al confirmar a Fernando Pequeño Ragone como Presidente en ese año y la dirección de la Asociación en Urquiza 107.

 

Conclusiones

La Asociación Miguel Ragone, desde su fundación en 2007, ha demostrado ser una institución dinámica y fundamental en el paisaje social y político de Salta. Su identidad está intrínsecamente ligada a la figura de Miguel Ragone, un exgobernador desaparecido cuya vida y legado de justicia social y cuestionamiento a las élites continúan siendo un "faro" para las acciones de la Asociación. La transformación del dolor de su pérdida en "energía creativa en beneficio para la sociedad" define su misión y visión, impulsando un compromiso inquebrantable con la verdad, la memoria y la justicia.

La evolución de la Asociación desde un enfoque inicial centrado en el esclarecimiento del caso Ragone hacia una agenda de derechos humanos más amplia es un testimonio de su madurez institucional. La modificación de sus estatutos en 2012 marcó un punto de inflexión, permitiendo la formalización de su expansión hacia campos como la salud mental, la prevención de la tortura y la violencia institucional, la educación cívica y los derechos ambientales. Esta diversificación estratégica demuestra una comprensión sofisticada de la interconexión de los derechos y una capacidad para traducir las lecciones históricas en un marco para abordar los desafíos contemporáneos.

La Asociación ha consolidado su papel como un actor crítico de la sociedad civil, reaccionando activamente a las coyunturas políticas nacionales, como las políticas de ajuste del gobierno actual. Su participación en la Mesa de Derechos Humanos de Salta y sus pronunciamientos públicos subrayan su rol de vigilancia y defensa de la institucionalidad democrática y los derechos sociales. La existencia de instituciones públicas que llevan el nombre de Miguel Ragone también proporciona a la Asociación una plataforma única para abogar por la alineación de los servicios estatales con los valores humanísticos que él representaba.

Aunque la información sobre la composición detallada de todas sus comisiones directivas desde 2007 es limitada, la continuidad en el liderazgo de Fernando Pequeño Ragone, nieto del exgobernador, sugiere una estabilidad y una profunda conexión con el legado fundacional. Esta continuidad ha permitido a la Asociación mantener una dirección clara y una relevancia sostenida en la defensa de los derechos humanos en Salta. En suma, la Asociación Miguel Ragone no es solo un custodio de la memoria, sino un agente activo de cambio social, adaptándose y respondiendo a los desafíos de su tiempo para asegurar una vida digna para todos.

 

 

 

Obras citadas

1.     Miguel Ragone - Wikipedia, la enciclopedia libre, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://es.wikipedia.org/wiki/Miguel_Ragone

2.     Miguel Ragone | El gobernador salteño que tocó el cielo un 11 de marzo de 1973 y lo empujaron al infierno en 1976 - Cuarto: Salta a diario, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.cuarto.com.ar/miguel-ragone-el-gobernador-salteno-que-toco-el-cielo-un-11-de-marzo-de-1973-y-los-empujaron-al-infierno-el-mismo-dia-de-1976/

3.     1 Hólver Martínez Borelli, un intelectual en la destrucción del Estado salteño. Salvador Marinaro (USAL) Hólver Martínez B - UNGS, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.ungs.edu.ar/ms_idh/wp-content/uploads/2014/07/Marinaro.pdf

4.     Miguel Ragone, una figura emblemática para entender y transformar la actualidad | A 49 años de su desaparición y a 52 de su elección a gobernador - pagina12, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.pagina12.com.ar/810106-miguel-ragone-una-figura-emblematica-para-entender-y-transfo

5.     Ragone: memorias, desmemorias y sus usos - Cuarto Poder, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://cuartopodersalta.com.ar/ragone-memorias-desmemorias-y-sus-usos/

6.     Los futbolistas desaparecidos de Salta | Incorporados a un listado que pide homenajearlos desde AFA y la FAA | Página|12 - pagina12, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.pagina12.com.ar/719458-los-futbolistas-desaparecidos-de-salta

7.     La CGT clasista de Salta, 1973 - Repositorio Institucional CONICET Digital, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://ri.conicet.gov.ar/bitstream/handle/11336/93655/CONICET_Digital_Nro.1dda6500-d27b-4547-bf73-34226f3a9a33_A.pdf?sequence=2&isAllowed=y

8.     Gobierno de Miguel Ragone en Salta: entre el ideal y la realidad, 1973-1974 - SciELO, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.scielo.org.ar/img/revistas/reh/n6/html/n6a13.htm

9.     Asociación Dr. Miguel Ragone por la Verdad, la Memoria y la Justicia, fecha de acceso: junio 8, 2025, http://www.miguelragone.blogspot.com/

10.  Se destacó el legado de Ragone a 95 años de su nacimiento - Gobierno de Salta, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.salta.gob.ar/prensa/noticias/se-destaco-el-legado-de-ragone-a-95-anios-de-su-nacimiento-42962

11.  Un conversatorio para pensar hoy a Miguel Ragone | A 99 años de su nacimiento, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.pagina12.com.ar/247080-un-conversatorio-para-pensar-hoy-a-miguel-ragone

12.  18.865 - Boletin Oficial de Salta, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://boletinoficialsalta.gob.ar/pdfs/2012/18865.pdf

13.  Donaron fotos e imágenes de Ragone al Archivo Histórico de Salta | Era material que pertenecía a la familia | Página|12 - Página12, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.pagina12.com.ar/339361-donaron-fotos-e-imagenes-de-ragone-al-archivo-historico-de-s

14.  Centro Documental Asociación Miguel Ragone, fecha de acceso: junio 8, 2025, http://centrodocumentalmiguelragone.blogspot.com/

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16.  Jóvenes repasan el gobierno y la vida de Miguel Ragone a través de una muestra itinerante, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.salta.gob.ar/prensa/noticias/jovenes-repasan-el-gobierno-y-la-vida-de-miguel-ragone-a-traves-de-una-muestra-itinerante-96147

17.  AUDITORÍA GENERAL DE LA PROVINCIA DE SALTA, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.agpsalta.gov.ar/informes/zips/242-4718-15.pdf

18.  folio, fecha de acceso: junio 8, 2025, http://www.legisalud.gov.ar/pdf/salmspres11_2015anexo.pdf

19.  Carta de Servicios Hospital Ragone Año 2020-Original Aprobada r.m.11d-15 - Scribd, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://es.scribd.com/document/584581668/Carta-de-Servicios-Hospital-Ragone-Ano-2020-Original-Aprobada-r-m-11d-15-Convertido

20.  FERNANDO PEQUEÑO - ASOCIACIÓN MIGUEL RAGONE - YouTube, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.youtube.com/watch?v=4ukJJEr1A6Q

21.  Reclaman la reglamentación de un órgano revisor de la ley de salud mental | A 12 años, una deuda de la provincia - Página12, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.pagina12.com.ar/475885-reclaman-la-reglamentacion-de-un-organo-revisor-de-la-ley-de

22.  Alianza de organismos de Derechos Humanos para la prevención de la violencia policial, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://comitecontralatorturasalta.com.ar/noticias/alianza-organismos-violencia-policial

23.  Los 50 años del Centro Educativo de Nivel Secundario "Miguel Ragone" | Un sistema que creó Sarmiento y retomó Perón | Página|12 - Página12, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.pagina12.com.ar/782014-los-cincuenta-anos-del-centro-educativo-de-nivel-secundario-

24.  Jóvenes del interior aprenderán sobre Derechos Humanos y Ambiente - Gobierno de Salta, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.salta.gob.ar/prensa/noticias/jovenes-del-interior-aprenderan-sobre-derechos-humanos-y-ambiente-84009

25.  Se brindó una capacitación sobre “El enfoque de género en el trabajo legislativo” | Concejo Deliberante de la Ciudad de Salta, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.cdsalta.gob.ar/se-brindo-una-capacitacion-sobre-el-enfoque-de-genero-en-el-trabajo-legislativo

26.  El recuerdo de Felipe Burgos para hablar de la persecución actual a luchadores sociales | "Está vivo en nosotros los trabajadores rurales" | Página|12 - Página12, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.pagina12.com.ar/521830-el-recuerdo-de-felipe-burgos-para-hablar-de-la-persecucion-a

27.  Felipe Burgos y la Federación Única de Sindicatos de Trabajadores Campesinos y Afines (FUSTCA). - RELATS-Argentina, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.relatsargentina.com/documentos/RA.1-TR/RELATS.Rural.RodriguezBurgos.pdf

28.  provincia de salta, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://boletinoficialsalta.gob.ar/pdfs/2007/17765.pdf

29.  Asociación de Trabajadores de la Sanidad Argentina (A.T.S.A.), para el día 12/09/08 - Boletin Oficial de Salta, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://boletinoficialsalta.gob.ar/instrumento.php?cXdlcnR5dGFibGE9QXw0MzY3OCZkYXRhPTE3ODg4cXdlcnR5

30.  18.188 - Boletin Oficial de Salta, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://boletinoficialsalta.gob.ar/pdfs/2009/18188.pdf

31.  PROVINCIA DE SALTA, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://boletinoficialsalta.gob.ar/pdfs/2009/18159.pdf

32.  Boletín Oficial de la Provincia de Salta, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://boletinoficialsalta.gob.ar/instrumento.php?cXdlcnR5dGFibGE9QXw0MzY3OCZkYXRhPTE3ODg4fDIwMDhxd2VydHk=

33.  VINCULOS10.pdf - COLMEDSA, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.colmedsa.com.ar/files/VINCULOS10.pdf

34.  Boletín Oficial de la Provincia de Salta, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://boletinoficialsalta.gob.ar/instrumento.php?cXdlcnR5dGFibGE9QXwxMDAwMjI0MDYmZGF0YT0xODYxNnF3ZXJ0eQ==

35.  Ministerio de Gobierno - Boletin Oficial de Salta, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://boletinoficialsalta.gob.ar/pdfs/2011/18652.pdf

36.  18841 - Boletin Oficial de Salta, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://boletinoficialsalta.gob.ar/pdfs/2012/18841.pdf

37.  Gobierno de Miguel Ragone en Salta: entre el ideal y la realidad, 1973-1974, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.researchgate.net/publication/28207988_Gobierno_de_Miguel_Ragone_en_Salta_entre_el_ideal_y_la_realidad_1973-1974

38.  silvina geraldine delaporte rezzonico - Daniel Maceira, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.danielmaceira.com.ar/wp-content/uploads/2016/12/CV-Delaporte.pdf

39.  TRIBUNAL ORAL FEDERAL DE SALTA N°2 - Ministerio Público Fiscal, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.mpf.gob.ar/lesa/files/2022/11/20191009-Fundamentos-LONA-RAGONE.pdf

40.  En el Hospital Ragone hay 22 personas inimputables y solo 16 camas | Interviene una jueza en una causa por recursos para la salud mental - pagina12, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.pagina12.com.ar/430089-en-el-hospital-ragone-hay-22-personas-inimputables-y-solo-16

41.  Institucional - Fundación Salta |, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://www.fundacionsalta.com/institucional/

42.  Fundaciones - Personas Juridicas Salta, fecha de acceso: junio 8, 2025, https://personasjuridicas.salta.gob.ar/fundaciones.html